Когда речь идет о жизненно важном - например, о покупке или продаже дома, квартиры, комнаты - лучше довериться профессионалу. До недавнего времени таковыми для нас были риелторы. Но поскольку мало кто имел представление о степени их компетентности и деловой чистоплотности, увы, довольно часто в результате сделки люди оказывались и без денег, и без жилья. Сам же риелтор не нес за это никакой ответственности. Поэтому правительство России пришло к выводу, что в эту сферу необходимо вернуть нотариусов.
- Необходимость защиты интересов граждан при приобретении или отчуждении имущества продолжает оставаться актуальной. Одним из способов такой защиты является нотариальное удостоверение сделок. Обращение к нотариусам позволяет избежать в последующем судебных споров, - рассказывает руководитель управления Росреестра по Мурманской области Софья Наймушина. - Но люди настолько успели от этого отвыкнуть, что возврат к институту гражданского права проходит очень болезненно. В настоящее время Росреестр заинтересован в активном включении нотариусов в процесс оформления сделок, прав и последующей подачи документов на государственную регистрацию. Этот интерес определяется качеством и полнотой документов и их подачей нотариусом на государственную регистрацию в электронном виде. Что, в свою очередь, позволяет минимизировать временные затраты и к тому же способствует сокращению сроков регистрации. Ведь при общем порядке на эту процедуру дается 10 дней, а при удостоверении нотариусом и подаче им документов в электронном виде - всего один. Разница, согласитесь, довольно существенная.
- Конечно, люди предпочитают ходить уже проторенными тропами. Но, может быть, такое упорное нежелание обращаться к нотариусам связано с тем, что это стоит дороже, чем услуги риелтора? - поинтересовалась я.
- Понятно, что каждая сторона сделки пытается минимизировать свои затраты. Но сегодня стоимость услуг риелторов и размер госпошлины, которую взимают нотариусы, практически одинаковые. Нельзя сказать, что бремя материальных затрат при нотариальном удостоверении чрезмерно тяжелое, - ответила на мой вопрос Софья Наймушина. - Граждане отказывались от него потому, что не получали весь объем услуг. Нотариусы удостоверяли сделку, а дальше люди были предоставлены сами себе. Им нужно было идти в офис Росреестра, занимать очередь, сдавать документы и т. д. Риелторы же избавляли своих клиентов от самого неприятного - стояния в этих самых очередях. Но в том-то и дело, что никакой необходимости являться туда всем участникам сделки не было. Для этого достаточно было оформить доверенности на риелтора от их имени. То есть, по сути дела, весь объем услуг риелторы все-таки не оказывали. Тем не менее люди привыкли обращаться именно к ним, хотя риелторских фирм, которые реально действовали в интересах своих клиентов, в стране было не так много.
По словам руководителя управления Росреестра, эти проблемы решены. Приняты законодательные акты, которые позволяют нотариусам использовать собственные интернет-сервисы, чтобы самостоятельно истребовать данные, необходимые для удостоверения сделок, и подавать документы на госрегистрацию. При этом сохраняется возможность лично обратиться в Росреестр.
Но возникли другие сложности. Если нотариусы подают документы в электронном виде - в Мурманске, к примеру, трое таких, которые активно пользуются интернет-сервисами, - люди не получают на руки документ о госрегистрации своего только что приобретенного имущества, что их смущает. И напрасно. Наличие свидетельства о регистрации никак не ограждает от возможных негативных действий в отношении объектов недвижимости. Оно ведь актуально только на тот момент, когда выдается, а все последующие обременения, ограничения в нем, естественно, не отражены, и гражданам все равно приходилось перед каждой сделкой запрашивать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
- Чтобы снять эти вопросы с повестки дня, законодатель пошел по пути, который прошли все европейские страны, - продолжила Софья Наймушина. - Независимо от того, в какой форме подаются документы - при личном обращении в залах приема на бумажных носителях или в электронном виде, - граждане вместо свидетельства о государственной регистрации права с 1 июля текущего года получают выписку из ЕГРП.
- Не приведет ли внедрение всех этих новшеств к тому, что риелторские конторы потеряют клиентуру? - спросила я.
- Работа риелтора - это, в сущности, ведение базы недвижимости, которая находится на реализации, и нахождение продавца или покупателя. Дополнительные услуги были взяты риелторскими фирмами на вооружение только тогда, когда обязательность нотариальной регистрации сделки с недвижимостью была отменена. И поскольку, как мы уже говорили, нотариусы не предоставляли такие услуги при регистрации, риелторы поспешили воспользоваться этим. Но, к сожалению, мы имеем слишком большой и печальный опыт, когда сделки признавались недействительными, выявлялись нарушения прав граждан, а риелторы при этом оказывались в стороне. Потому что договор, в котором четко оговаривались бы их обязательства перед клиентами, либо вообще не заключался, либо был написан таким образом, что риелторы никогда не несли ответственность перед сторонами сделки за ее чистоту и последствия. Другое дело нотариусы. Есть «Основы законодательства РФ о нотариате», есть четкая ответственность нотариуса за чистоту сделки, есть страхование его деятельности. Страховка покрывает ущерб, который может возникнуть, если нотариально удостоверенная сделка будет признана недействительной, в результате чего одной из сторон будет нанесен ущерб. То есть сегодня нотариат - это институт, созданный государством для защиты прав и интересов сторон, которые обращаются за нотариальным удостоверением сделки с недвижимостью.
Казалось бы, все замечательно. Люди могут гораздо спокойнее продавать и покупать жилье, не опасаясь быть обманутыми, ведь нотариус собственными деньгами отвечает за то, чтобы сделка была проведена по принципу «комар носа не подточит». Но...
- Теперь уже сами нотариусы не горят желанием обременять себя такой ответственностью, - развела руками руководитель управления Росреестра. - Мы очень заинтересованы в том, чтобы они активно включились в процесс подготовки и оформления сделок с недвижимостью, потому что имеют квалификацию несравнимо более высокую, чем риелторы. А стало быть, и качество подготовленных документов гораздо лучше.
До сих пор мы говорили о необязательном, но желательном участии нотариусов в подготовке и регистрации сделок с жильем. Еще одно важное новшество - введение обязательного нотариального удостоверения сделок с долями на объекты недвижимого имущества. Даже в том случае, когда весь объект, вся квартира, которая состоит из долей, продается одному лицу. Оно действует уже с 3 июня 2016 года. То есть любые сделки с недвижимым имуществом, находящимся в долевой собственности, теперь подлежат нотариальному удостоверению. Обязательно оно также при совершении сделок с недвижимостью, собственниками или сособственниками которой являются недееспособные, ограниченные в дееспособности и несовершеннолетние. С 15 июля этого года удостоверять договоры об отчуждении объектов недвижимости может нотариус, работающий в любом из нотариальных округов, на территории которого находятся эти объекты и который расположен в пределах субъекта Российской Федерации. То есть сделки с объектами недвижимого имущества, расположенного на территории Мурманской области, могут быть удостоверены нотариусом, работающим в любом округе в пределах нашего региона. Если объекты отчуждаемой недвижимости находятся в разных субъектах РФ, то удостоверение договора производится нотариусом, действующим в любом из нотариальных округов тех субъектов РФ, на территории которых находится имущество.