Особенность газоснабжения нашей области в том, что у нас отсутствует природное голубое топливо. Поэтому в домах северян используется сжиженный углеводородный газ, который получают из природного. Из чего складывается его стоимость? Существуют ли перспективы производить этот ресурс здесь, в Заполярье? На эти и другие вопросы мне ответили в комитете по тарифному регулированию (КТР) Мурманской области.
- Наш регион - единственный в стране, куда не поставляется природный газ, и поэтому он является крупнейшим потребителем газа сжиженного, - пояснила заместитель председателя КТР Елена Стукова. - Преимущества сжиженного газа в легкости хранения и транспортировки. Для бытовых нужд населения его используют и другие регионы: Санкт-Петербург, Рязанская и Свердловская области, Хабаровский край. Но во всех этих регионах используется и природный газ, а доля потребления сжиженного невелика.
Основное газоснабжающее предприятие в нашем крае - АО «Мурманоблгаз». Кроме него населению поставляют газ еще три организации. Это ООО «Севгаз» в поселке Видяево, МУП «Горгаз» в Заозерске и ООО «Баренц-инвест», которое снабжает газом два жилых дома в Мурманске.
- Сжиженный газ завозится к нам из других регионов страны, - продолжила заместитель председателя комитета. - Основной поставщик - АО «Газ-
пром газэнергосеть». Соответственно, конечная стоимость газа, закупаемого нашими организациями, складывается не только из отпускной цены, но и из транспортных расходов на доставку ресурса и возврат порожних цистерн. Доставка осуществляется как железнодорожным, так и автотранспортом, а по территории области исключительно автомобильным транспортом.
Розничные цены на сжиженный газ для бытовых нужд населения устанавливаются комитетом, то есть подлежат государственному регулированию. В отношении газоснабжающих организаций действуют общие правила регулирования. Это означает, что они в обязательном порядке, как того требует закон, предоставляют обосновывающие материалы для проведения экономического анализа стоимости газа и исключения экономически необоснованных расходов. С учетом всех их расходов экономически обоснованный тариф выше, чем тот, что устанавливается для населения. Расходы организаций увеличиваются ежегодно по объективным причинам (например, в связи с ростом стоимости закупаемого газа и транспорт-
ных расходов), поэтому установленная стоимость ниже экономически обоснованной величины. Выпадающие доходы возмещаются газоснабжающим организациям за счет средств областного бюджета и на 2017 год составляют около 181 миллиона рублей.
Наши розничные цены являются самыми высокими по сравнению с другими регионами. Поэтому с 2015 года цены на газ для потребителей Мурманской области остаются на одном уровне. Не изменятся они и в 2018 году. Для «Мурманоблгаза» розничные цены установлены в размере 64,49 рубля за килограмм. Практически такая же стоимость в Хабаровском крае - 62,42 рубля. В Рязанской области - 54,55 рубля, а в Свердловской и Санкт-Петербурге - 38,47 и 22,2 соответственно.
Надо отметить, что цена газа устанавливается как за килограмм, так и за метр кубический. Например, для «Мурманоблгаза» стоимость одного куба составляет 136,62 рубля. Необходимость установления розничных цен за кубометр появилась, когда потребители стали устанавливать индивидуальные приборы учета, которые исчисляют объем потребления газа как раз в метрах кубических. А вот нормативы установлены в килограммах. Поэтому при отсутствии прибора учета расчет платы за газоснабжение производится исходя из стоимости газа за килограмм.
- Часто жители области нас спрашивают, почему кубометр дороже килограмма, - продолжила Елена Стукова. - Они считают, что при расчетах за куб стоимость услуги газоснабжения получается выше, чем при расчетах за килограмм. На самом деле это, конечно, не так. Дело в том, что в одном кубическом метре содержится чуть больше двух килограммов газа. Поэтому и стоит куб дороже килограмма. Кстати сказать, приборы учета газа установлены уже более чем в 70 процентах квартир северян. А это говорит о том, что рассчитываться за газ по счетчику выгоднее, чем по нормативу. Сколько человек потратил, за столько и заплатил. Сейчас счетчики не ставят только те, кому это невыгодно. Как правило, когда в квартире живет больше народу, чем прописано.
- Прежде нам, потребителям, не приходилось отдельно оплачивать техобслуживание внутриквартирного газового оборудования, а теперь для этого нужно заключать договоры с «Мурманоблгазом». Раньше оно входило в тариф? - поинтересовалась я.
- Нет, в тариф входит доставка газа, как говорят специалисты, до стены дома. Это правило распространяется на все коммунальные услуги. Все, что внутри МКД, никогда не входит в тариф, - ответила Елена Станиславовна.
Как выяснилось, все дело в том, что произошли некоторые изменения в законодательстве. Если раньше техобслуживание входило в общий объем работ, оговоренный с управляющей компанией, то теперь федеральное законодательство обязывает газоснабжающие организации заключать договоры непосредственно с пользователем газового оборудования. То есть законом разнесено ВКГО (внутриквартирное газовое оборудование) и ВДГО - внутридомовое газовое оборудование, которое по-прежнему остается в зоне ответственности УК. Так вот, стоимость договора с жильцом зависит от того, какое именно оборудование установлено у него.
Техническое обслуживание - это прежде всего профилактический осмотр. Специалист определяет, может ли эксплуатироваться конкретное газовое оборудование вообще; определяет готовность к работе каждого элемента газовой системы, находящейся внутри квартиры, и по итогам дает рекомендации жильцу либо его отремонтировать, либо заменить - в зависимости от ситуации. Стоимость технического обслуживания включает в себя только эту работу газовщика. Все, что касается приобретения запчастей, ремонта или замены оборудования, оплачивается потребителем дополнительно. Техническое обслуживание как раз и проводится для безопасной эксплуатации оборудования. Его необходимо периодически осматривать для своевременного выявления и устранения неисправностей. В соответствии с действующим законодательством профилактические осмотры газовых плит и труб в жилых домах должны проходить не реже одного раза в три года.
- Еще бытует мнение, что построить завод по сжижению газа и производить этот ресурс непосредственно в регионе будет гораздо дешевле, чем покупать и привозить его издалека. Почему бы нам, действительно, не построить собственный завод? Может, тогда газ стал бы дешевле, да и дополнительные рабочие места создали бы, - задала я собеседнице еще один вопрос, волнующий мурманчан.
- Да, мне тоже приходилось слышать такую точку зрения. Но это еще одно заблуждение, - сказала Елена Стукова. - Ведь в этом случае в область нужно будет доставить природный газ, то есть расходов по транспортировке мы не избежим. Плюс затраты на строительство завода. Кстати, строительству предшествуют проектно-изыскательские работы, которые стоят очень и очень недешево. Ну а в ходе эксплуатации ежедневно завод будет нести текущие расходы - на электрическую энергию, оплату труда, содержание оборудования и пр. Таким образом, стоимость такого газа сложится не дешевле, а гораздо дороже привозного.