Развитие Севморпути
Заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики стало поводом для приезда в Мурманск солидной делегации. К нам прибыли заместитель председателя российского правительства Юрий Трутнев, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов, замминистра транспорта Юрий Цветков, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Совета по Арктике и Антарктике при верхней палате парламента Александр Акимов, генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, специальный представитель президента страны по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров, губернаторы северных регионов и другие специалисты.
- Одной из ключевых задач является увеличение перемещения грузов по Северному морскому пути до 80 миллионов тонн к 2024 году, - открыл заседание вице-премьер Юрий Трутнев. - В связи с этим необходимо прежде всего создать сбалансированную систему преференций для новых инвестиционных проектов. Проект соответствующего закона подготовлен и должен быть внесен на рассмотрение в Государственную думу в первом квартале следующего года. Еще одно важное направление работы - создание и развитие инфраструктуры Северного морского пути. Компания «Росатом» вместе с Министерством транспорта и другими федеральными органами подготовили комплексный план. Кроме того, немаловажным для развития Арктики является повышение качества жизни, в том числе увеличение количества объектов культуры и спорта, улучшение сферы здравоохранения, расширение транспортной инфраструктуры. Наряду с этим Фондом развития Дальнего Востока и Арктики в 2020 году запланировано до 15 миллиардов рублей на поддержку проектов, реализуемых в Арктике. Сегодня мы осмотрели площадку строительства центра крупнотоннажных морских сооружений «НОВАТЭК», аналогов данному проекту нет в мире. Будет создано 15 тысяч рабочих мест. Это крупнейший для Мурманской области проект, который существенно изменит структуру экономики. Для его поддержки будет создана территория опережающего развития.
Первым пунктом повестки заседания стало формирование системы преференций для новых проектов, реализуемых в Арктике. Замминистра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков сказал, что данная система будет предусматривать налоговые льготы по пяти проектам. Они касаются континентального шельфа, производства сжиженного природного газа и газохимии, нефтяных месторождений, добычи твердых полезных ископаемых и, наконец, проектов сервиса, малого и среднего бизнеса, а также строительных компаний, которые будут работать в Арктике. После рассмотрения в российском парламенте и других необходимых процедур документ должен вступить в силу в июле следующего года.
Преференции для бизнеса
- Для нас большая честь принимать в Мурманске столь высокое собрание, - взял слово губернатор Андрей Чибис. - Поддержка создания территории опережающего развития - это важнейший шаг вперед: проекты «Новатэка» и Мурманского транспортного узла, а также те, которые мы структурируем на территории Мурманска, дадут экономический толчок для региона. Также хочу поблагодарить за поддержку инициативы правительства области о снижении поправочного коэффициента, применяемого при расчете размера минимального, стартового, платежа за пользование недрами, с полутора до единицы. Это стимулирует реализацию проектов в горнодобывающей отрасли, таких как производство редких и редкоземельных металлов Центрального участка Африкандовского месторождения, создание горно-обогатительного комбината на базе платинометалльного месторождения Федорова тундра. Это новые рабочие места, инвестиции, налоги. Нам важны ТОР и специальные преференции, поскольку с учетом законодательства, которое обязаны исполнять наши работодатели, существуют дополнительные издержки на оплату труда, дополнительный отпуск, оплату дороги к месту отдыха и обратно раз в два года. Издержки для бизнеса на Крайнем Севере существенно выше и тормозят развитие инфраструктуры, реализацию проектов, улучшение качества жизни. Создание системы преференций и ТОР для новых проектов позволят решить эту проблему.
Также глава области рассказал, что сейчас в работе находятся 15 инвестпроектов в сфере производства, добычи, транспорта, электроэнергетике, судоремонта и рыбопереработки. Они могут принести региону 600 миллиардов инвестиций и 166 миллиардов налоговых поступлений, 24 тысячи рабочих мест. Речь о проекте комплексного развития Мурманского транспортного узла, интегрированного в международный транспортный коридор Север - Юг. Первый порт строится, по графику он должен быть сдан в первом квартале 2022 года. Также под этот проект готовится дополнительная инфраструктура. Кроме того, уже подписано соглашение о строительстве мурманского морского терминала Тулома. В планах - перегрузочный материал, база берегового обеспечения шельф-проектов, нефтяной терминал. К одним из важнейших вопросов Андрей Чибис отнес подготовку профессиональных кадров. В столице Заполярья есть государственный технический университет, серьезный по потенциалу и базе. Необходимо трансформировать его в центр арктических компетенций.
- Для нас сегодня главным является подъем экономики, а задача власти - повысить качество жизни. Без получения преференций сделать это очень сложно, - подвел итог Андрей Чибис.
Также на заседании обсудили план развития инфраструктуры Севморпути. Он предусматривает, помимо увеличения грузопотока, рост судоходства и увеличение ледокольного флота, причем не только атомного. Еще одной темой стало председательствование России в Арктическом совете в 2021-2023 годах.
- Необходимо создавать условия, чтобы повысить качество жизни, - подчеркнул Юрий Трутнев. - Если говорить об Арктике, то мы пойдем тем же путем, что и на Дальнем Востоке: система преференций, новые проекты и ныне действующие - все это позволит ускорить экономическое развитие региона. Пусть не сразу, но, как показывает практика, результаты появятся года через два-три. Мы обязаны отвечать за каждое свое слово. Судя по грядущим переменам, мы точно сможем добиться роста экономики в Арктике, а на базе этого начнем заниматься и социальным развитием.