Развернутый отчет о том, что сделано в областном центре для совершенствования управления жильем после выхода нового Жилищного кодекса и что будет делаться в ближайшие месяцы, представил на недавней пресс-конференции первый заместитель мэра Юрий Гришкин.
Сегодня в городе, по его словам, после проведенного конкурса "на ринг" вышли шесть компаний, которые реально могут занять место ЖЭУ в обслуживании жилфонда. Для этого у них есть все необходимое: база, специалисты, разрешение для занятия данной деятельностью.
На рынке управления неплохо зарекомендовали себя пять компаний. Их перечень, как сказал Юрий Гришкин, администрация города готова предоставить, но только... на собраниях жильцов. Обнародовать же поименно список будущих управляющих организаций перед журналистами он отказался, сославшись на "коммерческую тайну".
Предварительно, еще до принятия Жилищного кодекса, в Мурманске был проведен эксперимент "Наш двор". Цель - обкатать в деле схему договорных отношений, формы работы с населением, практику проведения общих собраний и отчетов и выяснить, на каких условиях частный бизнес может прийти в сферу жилищно-коммунальных услуг. Эксперимент привел к определенным выводам, которые, как считает городская администрация, помогут мурманчанам строить свою жизнь по новому ЖК.
В 254 мурманских дворах есть предпосылки для создания товариществ собственников жилья (ТСЖ): территориальные, социальные, экономические и прочие. Применительно к ним рассматривались различные варианты улучшения будущей жизни горожан. Например, возможно ли поставить на двор один прибор учета энергии, как объединить инженерные системы в единый диспетчерский пункт. Или - как использовать придомовую территорию для извлечения дохода и удешевления коммунальных услуг (допустим, построить подземный гараж).
Чтобы идеи дошли до населения, разработаны рекомендации, объединенные в брошюру. Ее журналистам продемонстрировали. Это 60-страничное пособие ответит на вопросы, волнующие население: как выбрать способ управления многоквартирным жилым домом, как с соблюдением всех юридических тонкостей провести собрание собственников, как заключать договоры с поставщиками услуг и т. д.
Сегодня мэрия вплотную занялась работой с теми, кто хотел бы возглавить ТСЖ. Для таких смельчаков была опубликована анкета. Она-то и помогла выяснить, что среди мурманчан нашлись только 34 человека (примерно на 80 домов), которые желали бы стать пионерами в новом деле.
Этого очень мало. Но вполне возможно, что в будущем найдутся и другие энтузиасты, желающие преобразовать нашу жизнь в лучшую сторону. Ну а если нет, то администрация города своей властью определит компании, которые будут управлять домами. Хотя, быть может, это не самый лучший путь - предоставлять кому-то право решать за нас, как нам лучше жить.
Пожалуй, одно из несомненных достоинств нового ЖК - это дарованная нам "возможность свободы" - распоряжаться своей собственностью, как мы хотим. Ведь большинство горожан недовольно тем, как убираются подъезды, дворы, как работают ЖЭУ. И вот нам говорят: дерзайте! А мы мнемся, надеясь, что все проблемы как-нибудь утрясутся и без нашего участия. К сожалению, никак не можем вырасти из "детских штанишек послушания".
Ну а инициативным землякам, желающим стать преобразователями жизни хотя бы в рамках своего двора, созданы возможности для учебы. В комитете по развитию городского хозяйства появился отдел содействия гражданам в управлении жильем. По этим вопросам ведут прием вновь обученные специалисты в окружных управлениях.
Своими рекомендациями готов помочь и новый общественный экспертный совет города, который возглавляет известный мурманчанам человек - Владимир Горячкин. Руку помощи протягивают и ветераны строительной отрасли Мурманска. Вместе с председателем своего объединения Борисом Веллером они выступили с инициативой создать общественное консультативное бюро, которое будет работать на безвозмездной основе (по пятницам с 10 до 15 часов по адресу: пр. Ленина, 75, 3-й подъезд, 1-й этаж).
Также все желающие стать управленцами в жилищной сфере теперь имеют возможность получить соответствующее образование в Мурманском техническом университете (на платной основе), им будет выдан сертификат. Обучение тех, кто не может оплачивать учебу, возьмут на себя специалисты мэрии.
Кстати, кое-какой опыт первых шагов будущие домоуправы могут подсмотреть в пяти ТСЖ, которые делают свои первые шаги. Это, например, товарищества в домах № 47 по улице Папанина, № 60 по проспекту Ленина, № 154 по Кольскому проспекту.
Юрий Гришкин очертил и круг проблем, которые предстоит решать в ближайшее время. Первая - это разработка и заключение договоров между ТСЖ и энергетиками. Кстати, в тех домах, где большое число неприватизированных квартир, будет заключаться муниципальный контракт на жилищно-коммунальные услуги.
Вторая проблема - где товариществу взять деньги на капремонт, на приведение дома в приличный вид. По словам Юрия Гришкина, при передаче здания будет составляться акт обследования его состояния, с описанием объектов, подлежащих капремонту. Необходимые на это суммы заложат в бюджет города с тем, чтобы в будущем они поступили на счет ТСЖ или управляющей компании. И жители сами выберут подрядную организацию для проведения капремонта. Говоря об этом, Юрий Владимирович оптимистично заявил, что в данном вопросе он уверен и в поддержке губернатора, обещавшего выделять из областного бюджета до 30 процентов необходимых сумм - при условии, если 70 процентов обеспечит город.
Третья проблема - аренда нежилых помещений, которые находятся в жилом доме. И четвертая - как будет передаваться многоквартирный дом управляющей компании, ТСЖ.
Отвечая на вопросы журналистов, первый заместитель мурманского мэра выделил те из них те, что вызывают особый интерес.
- Как быть, если население и впредь будет так же слабо проявлять инициативу?
- Администрация города вправе до 1 марта 2006 года вести себя как собственник муниципального жилья и поэтому может выступить с инициативой о созыве общего собрания жильцов, на котором все вместе будут выбирать способ управления домом. Однако охватить весь жилфонд до 1 марта не реально, поэтому мэрия использует и второй путь - заочное голосование (речь об этом также идет в ЖК).
Но это не означает, подчеркнул Юрий Гришкин, что мэрия объявляет "сплошную коллективизацию".
- Мы не намерены загонять людей в ТСЖ, а также навязывать им управляющие компании.
- Сколько уйдет времени на то, чтобы люди созрели, были реально готовы к переменам?
- Думаю, не один год. Поэтому мы не можем в одночасье отдать управление жилфондом города в руки неподготовленных, случайно выбранных людей. Торопить никого не будем. У людей есть четыре варианта для выбора. Оставить все как есть и поручить мэрии выбор управляющей компании. Самим выбрать способ управления. Создать ТСЖ. Выбрать свою управляющую компанию.
- Сохранятся ли субсидии, льготы у жильцов?
- Обязательно.
Конечно, Мурманск делает лишь первые шаги, как, впрочем, и другие города. На сколько лет растянется сам путь, обозначенный жилищным законодательством, покажет время.