Никите Хрущеву, когда он провозглашал лозунг "Каждой семье - по отдельной квартире", было намного легче. В те годы бурно развивались промышленность, стройиндустрия, и потому не составляло труда, как пирожки, лепить "хрущевки". Те годы старшее поколение вспоминает с доброй улыбкой, многие семьи смогли навсегда распрощаться с бараками и переехать в благоустроенное жилье.
Однако за последние двадцать лет строительство во многих регионах, в том числе и у нас, практически прекратилось. И "квартирный вопрос" назрел уже столь остро, что среди прочих национальных проблем Президент страны особо выделил эту, провозгласив ее приоритетным проектом - "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
По предварительным данным, 54 процента жителей Кольского полуострова хотели бы улучшить свои жилищные условия. Кто-то желает приобрести современные комфортные квартиры, другие не прочь переехать во вторичный фонд, а третьи мечтают и о социальном жилье. Однако сегодня удовлетворить потребности населения в квартирах область не в состоянии. Причин много, они известны.
Из всех национальных проектов жилищный - самый сложный, особенно для таких дотационных северных регионов, как наша область. Но сколько бы ни говорили о специфике, трудностях - проблему решать надо. Поэтому сегодня стоит задача, как считает губернатор Юрий Евдокимов, - "открыть дорогу реальным делам и рассчитывать на собственные силы". Как заставить проект заработать в полную силу - об этом и шла речь на очередном заседании комиссии по реализации национальных проектов в Мурманской области.
Пути решения "квартирного вопроса" по-мурмански обозначены в областной программе развития стройкомплекса. Подробно о ней рассказал в своем выступлении Николай Бережной, руководитель областного департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Первым шагом он назвал выделение участков под застройку. Вопрос этот крайне важный, а между тем на местах он решается медленно. Также неспешно в городах и районах корректируются генпланы с учетом застройки жилых районов. Особое внимание надо уделить незавершенке, вместе с проектировщиками просчитать, что можно возвести там, где десятилетиями стоят брошенные фундаменты и стены. Только в 204-м микрорайоне Мурманска ждут своего часа более 84 тысяч квадратных метров жилой площади, обеспеченной к тому же магистральными инженерными сетями.
Одними из первых к решению жилищной проблемы приступили в Апатитах и Мурманске. Мурманчане уже работают над программами расселения из ветхого жилья и обеспечения жильем молодых семей, над ипотекой для бюджетников. В Апатитах собственными силами пытаются реконструировать старое жилье.
Кстати, красной нитью в выступлениях участников комиссии проходила мысль о необходимости научно обосновать и поставить перед Министерством регионального развития РФ и Росстроем вопрос о том, что у Мурманской области своя специфика и свой подход к реализации жилищного проекта. В частности, нам надо решать проблему с пустующим жильем в ЗАТО, Кировске, Оленегорске, его модернизацией и продажей, используя ту же ипотеку. И такие примеры есть, например в Заозерске.
За перестроечные годы область лишилась стройиндустрии. Сейчас прорабатываются вопросы о реанимации мощностей по производству железобетона в Оленегорске, восстановлении двух цементных заводов в Кировско-Апатитском районе, строительстве предприятия по выпуску керамического кирпича в Ура-Губе, где есть хорошее месторождение глины. Затем уже можно серьезно говорить о перспективах развития монолитного домостроения. Собственная база позволит со временем удешевить жилье и сделать его более доступным для северян.
В области немало желающих иметь коттеджи, дачи. Строительство индивидуального жилья ведется, но, как отметил Николай Бережной, очень медленными темпами. Хотя возможности для увеличения малоэтажного строительства есть, причем с использованием местных сил и материалов. Например в Умбе, других поселках - производство рубленых домов. В Апатитах предприятие "Северные кристаллы" готово взяться за возведение по современным технологиям коттеджей и таунхаусов.
Однако необходимо наладить регистрацию и учет вводимого жилья. В Мурманске, Кольском районе выросло немало коттеджей, дач, но они нигде не числятся, а владельцы не платят налоги.
Чтобы условия для развития стройиндустрии были более привлекательны, надо предоставить льготы для тех организаций, которые возьмутся за развитие производства. А правительство области могло бы выступить гарантом в приобретении по лизингу оборудования - так считает руководитель департамента строительства и ЖКХ.
Обучением рабочих кадров для строительной отрасли займутся профессиональный лицей № 14 и профучилище № 4. Инженеров и техников готовят МГТУ и строительный техникум, а с нового учебного года - еще и ЛИСИ.
Юрий Евдокимов отметил большую роль муниципалитетов в реализации проекта "Жилье". На этом же вопросе особо остановился и Николай Бережной. Его поддержали и выступавшие мэры Апатитов и Мурманска Михаил Антропов и Михаил Савченко. Надежду на своевременную поддержку области федеральным центром высказал Владимир Лосев, главный федеральный инспектор в Мурманской области.
Свою точку зрения на проблему формирования рынка нового жилья в регионе высказал депутат областной думы Владимир Селин. Он, в частности, признал, что у нас мало изучен рынок спроса, реальные потребности населения в жилье и возможности людей как в целом в области, так и по городам. Владимир Степанович высказал опасение, что если под нажимом Правительства банки снизят проценты на кредиты для населения на покупку жилья, то тут же поднимут планку для строителей. А это негативным образом отразится на стоимости жилья, оно подорожает.
Руководитель Союза строителей Мурмана Юрий Яковец особо остановился на том, как "расшевелить" строителей. Самое главное, по его мнению, это завершить в кратчайшие сроки формирование законодательной базы, создать прозрачные условия по оформлению сопутствующей документации. Не секрет, что в последнее время при проведении тендеров стали править бал "крутые парни", весьма далекие от строительства. Юрий Тимофеевич также призвал искать пути, как строить дешевое жилье, доступное для молодых семей и недостаточно обеспеченных людей. Надо добиться, чтобы ипотечный кредит не превышал 4 процентов (сегодня - 12-13 процентов).
По подсчетам Юрия Яковца, получается, что даже с учетом субсидирования государством молодой семье на однокомнатную квартиру надо где-то отыскать 600-800 тысяч рублей и еще ежемесячно платить кредит 10-12 тысяч рублей только по процентам. Разве это реально?
Один из путей решения данной проблемы предложил Борис Шустер, президент ОАО "Апатитстрой": это долевое привлечение работодателей, заинтересованных в своем жилье. И опыт такой есть в Полярных Зорях, где "Апатитстрой" скоро приступит к возведению ведомственного дома для заказчика - Кольской атомной станции.
Подводя итоги работы, губернатор предложил всем участникам комиссии по реализации приоритетного проекта "Жилье" встречаться ежемесячно, чтобы совместными усилиями сдвинуть-таки неподъемный "квартирный вопрос" с места. На том и порешили.