Что это за регистрационная служба такая? У многих вопрос вызывает глубокую задумчивость. И только когда напомнишь про красивое "зеркальное" здание на улице Полярные Зори, те из мурманчан, кому доводилось приватизировать или покупать жилье, вспоминают: "А-а, это та, где недвижимость регистрируют..." И тут же с ходу начинают ругать это ведомство за длинные очереди и долгое ожидание документов, удостоверяющих право собственности.
А ведь это не все, далеко не все, чем занимается Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация). Создана она осенью 2004-го в рамках административной реформы. Региональное ее подразделение было образовано в следующем году на базе управления Минюста и учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Мурманской области. Оно объединило коллективы и функции двух этих органов. И с тех пор функций только прибавлялось.
Регистрировать недвижимость, факты ее перехода в другие руки - это само собой осталось. Услуги этого рода в общем объеме работ занимают наиболее значительное место. Но в полномочия управления Росрегистрации по Мурманской области входят также контроль и надзор в сфере деятельности адвокатов, нотариусов, органов ЗАГСА, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Особую значимость имеет госрегистрация общественных и религиозных объединений, политических партий и правовой контроль за их деятельностью. А с прошлого июня на службу возложен также надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков. То есть тех, кто имеет право официально определять реальную стоимость какого-либо имущества для юридических надобностей. Росрегистрация уполномочена контролировать, как эти организации исполняют законодательство, вести их единый госреестр, а при необходимости обращаться в суд с заявлением об исключении из этого реестра.
Обо всем этом мне рассказала Софья Наймушина, которая в конце декабря возглавила управление Росрегистрации по Мурманской области. Человек она для Кольского края новый, приезжий, но тоже северянка. И о холодах знает, пожалуй, побольше нашего, поскольку приехала из Якутии. Там работала в республиканском Минюсте, возглавляла нотариальную палату, а с момента создания Росрегистрации занимала должность заместителя руководителя территориального управления. И вот новый поворот: с севера на север - через всю страну.
- Люблю Север, - признается Софья Григорьевна. - И считаю, что люди здесь живут особые - более сердечные, более располагающие к себе. Поэтому, когда прозвучало предложение переехать в Мурманск, у меня даже сомнений не возникло.
Там сомнений не было, но здесь, на месте, появились вопросы. Как и подобает "новой метле", Наймушина критически изучила положение дел во вверенном учреждении. И бросились в глаза очереди, те самые, которые в сердцах поминают люди имевшие дело с "департаментом", как его по старинке еще называют. Да и куда их спрячешь?
- Эти очереди, которые сегодня еще есть, мы должны исключить, - определяет она одну из неотложных задач. - Правда, одним махом этого не добиться, требуется провести ряд организационных мероприятий, но мы за них уже взялись. Например, начали работать с риелторскими компаниями. Они должны пересмотреть свои подходы к предоставлению услуг гражданам при осуществлении сделок. Законом им предоставлено право самостоятельно готовить документы, контактируя напрямую с регистрационной службой. Вместо этого риелторы ведут сюда за собой граждан. Как тут не возникнуть очередям?.. Кроме того, отрабатываем сейчас взаимодействие с банками - чтобы на оплату госпошлин люди затрачивали минимальное время. Для автоматизации процесса в первом полугодии будем внедрять у себя новую программу, которая также позволит ускорить работу с посетителями. Планируем реконструировать и залы приема граждан, чтобы можно было более четко организовать процесс приема и выдачи документов.
Первый рабочий месяц на новом месте Наймушина не вылезала из командировок. Ведь в области, в городах и районах, действуют девять отделов управления. Знакомство с ними уже заканчивается. Каждый раз она встречается с главой муниципального образования, с руководством подразделения, представителями налоговых органов. Эти поездки дают возможность увидеть полную картину нынешнего состояния дел, наметить первоочередные задачи, оценить перспективы. А вдобавок и познакомится с новым краем. Причем не толко с его, так сказать, видами, - очень ее интересуют и история, и культура, в особенности культура коренного народа. Так же было и прежде. Друзья-якуты, рассказывает, даже говорили ей: "Ты больше якут, чем мы!"
- По Мурманской области чем больше езжу, тем больше - нисколько не лукавлю и не приукрашиваю - мне здесь нравится, - признается Софья Григорьевна. - И природа, и люди. Вижу большой потенциал к развитию, как у края в целом, так и у своей организации.
- А полярная ночь? - пытаюсь я подначить.
- А что полярная ночь? Я в Верхоянске шестнадцать лет прожила - так что не напугаете!
