Териберка. Название этого небольшого поселка по частоте упоминаний в СМИ и на разного рода совещаниях, наверное, побило все рекорды. Причем говорят о нем в двух, можно сказать, противоположных аспектах. С одной стороны, рассуждают о перспективах Териберки в связи со строительством завода по сжижению газа Штокмановского месторождения. А с другой - особое внимание приковано к последствиям пожара на котельной, обогревавшей поселок до 20 апреля: жители обеспокоены тем, что рискуют остаться без тепла уже в новом отопительном сезоне, который у нас, как известно, всегда не за горами.
Областное правительство взяло эту проблему под свой особый контроль. В очередной раз 19 мая с руководством муниципального образования встретился заместитель губернатора Алексей Савин. А на этой неделе по распоряжению Дмитрия Дмитриенко был создан специальный штаб, который возглавил министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Микичура, и сегодня в поселке пройдет его первое заседание. Мы попросили Геннадия Ивановича прокомментировать ситуацию:
- Принято решение восстановить сгоревшую котельную, - сказал он. - Это должно быть сделано за счет средств собственника, то есть ООО «Териберские СРМ». Задача правительства области - грамотно организовать работу, обеспечить процесс всем необходимым и контролировать его на всех этапах. Могу сказать, что за минувшее время прошло несколько рабочих совещаний по этому вопросу. Мы всесторонне проанализировали ситуацию, для чего привлекали экспертов из Москвы и Санкт-Петербурга. Выработали конкретный план действий и уже приступили к его практическому воплощению в жизнь. Так, уже начат демонтаж тех элементов бывшей котельной, которые не подлежат восстановлению. Кроме того, определены подрядчики, которым предстоит выполнить основные работы по восстановлению. Этим будут заниматься мурманские компании.
По словам министра, уже известны и поставщики, которые будут обеспечивать всем необходимым оборудованием каждую из этих компаний, отвечающих за свой фронт работ. Важно отметить, что участие бюджетных средств в данном проекте не предполагается. Все восстановительные работы владелец - Териберские судоремонтные мастерские - проводит за свой счет.
- Уверен, что котельная будет восстановлена, - добавил Геннадий Микичура. - По графику ее должны запустить к 1 сентября.
Важно отметить, что решение о восстановлении старой котельной принято по многим причинам. Прежде всего, по мнению специалистов, это наиболее надежный вариант, потому что все системы, которые плохо ли - хорошо ли, но работали, не пострадали в пожаре. Все элементы работоспособны. А вот как поведет себя новая модульная котельная, строительство которой рассматривалось в какой-то момент как вариант, никому не известно. Это зависит и от качества мазута, и от подготовки соответствующего персонала, которого в Териберке фактически нет. Более того, в этом случае возникают дополнительные проблемы. Так, для строительства модульной котельной надо определять точку подключения к электроэнергии, воде - то есть протянуть водопровод и линию электропередачи. Все это значительно увеличит затраты, что впоследствии приведет к серьезному росту тарифов для населения. А если учесть, что в настоящий момент нет проекта новой котельной, не проведены необходимые изыскания, не выделена земля, то становится очевидным, что построить новую котельную до наступления нового отопительного сезона просто нереально. Тем более неизвестно, сколько она будет стоить. Вот и получается, что минусов при строительстве модульной котельной в несколько раз больше, чем плюсов.
Другой, и не менее болезненный и важный, вопрос - внутридомовые системы. Тут, по мнению членов штаба, главе муниципального образования есть над чем работать.
- Вместо того чтобы проводить митинги и сходы, писать письма и звонить руководству Газпрома с просьбой о выделении несусветного количества денег на это дело, надо бы совместно с управляющей компанией заняться внутридомовыми сетями, - отметил Геннадий Микичура. - В поселке практически нет ни канализации, ни помоек. Людям некуда девать мусор. Они бросают его в колодцы и забивают канализацию, а затем сами во всем этом тонут. Надо засучить рукава и работать с утра до вечера. Ведь, кроме руководства муниципального образования, никто этим заниматься не будет. Есть управляющая компания, которую выбрали жители, как и положено по закону, а теперь и ей, и с ней надо работать. При этом население вносит лишь порядка 50 процентов коммунальных платежей. Законом не оговорено, что кто-то будет компенсировать недостающие суммы. Услуги должны целиком оплачиваться. А если глава и управляющая компания не могут этого добиться, то надо хотя бы выполнять работы на эти 50 процентов и работать с квартиросъемщиками.
Показательно, что, несмотря на все разрекламированные субботники, победы над мусором в поселке не вышло. Для того, чтобы навести хоть какой-то порядок, необходимо установить в Териберке банальные мусорные контейнеры и определить место для общей свалки неподалеку от поселка. И это - в компетенции местной исполнительной власти. Если не решить эти лежащие на поверхности проблемы, мусор по-прежнему будет выбрасываться в канализацию, в итоге подвалы вновь окажутся под водой, а трубы будут и дальше ржаветь и гнить. Если внутридомовые сети не привести в порядок, ни новая, ни старая котельная не смогут обеспечить безаварийную подачу тепла населению Териберки.
Что же касается средств на восстановление котельной, то у владельца даже есть шанс компенсировать затраты. Согласно требованию федерального законодательства в случае возникновения чрезвычайных ситуаций он обязан за свой счет восстанавливать имущество «в установленном правительством Российской Федерации порядке». А этот порядок предусматривает компенсацию собственнику затраченных средств «в случае такого восстановления в условиях чрезвычайной ситуации». 68-й закон трактует и сам порядок финансирования. Собственник может попытаться добиться такой компенсации из резервного фонда российского правительства. Конечно же, вряд ли кто-то может это гарантировать. Процедура очень сложная. И документы для этого должны быть очень серьезно подготовлены. Но юридической службе владельца котельной есть над чем поработать.
Пока же есть сведения, что одна из компаний Санкт-Петербурга готова стать инвестором этого проекта. Сюда приезжали ее представители и дали согласие выделить 20-25 миллионов рублей на проведение необходимых работ. В общую сумму затрат пока не включены работы на экспертизу трубы, поскольку еще неизвестно, будет ли в этом необходимость, а также стоимость мазута на период пуско-наладочных работ. Сейчас идут согласования между владельцем котельной и потенциальным инвестором.
- Задача правительства области, - подчеркнул Геннадий Микичура, - в максимально жесткие сроки организовать все работы, хотя сами сроки законом не оговариваются. Но мы понимаем ответственность перед людьми, и на это направлены все наши усилия.
Что же касается перспектив строительства новой котельной, то, по мнению министра энергетики, у главы муниципалитета никто не отнимает права и даже обязанности отстаивать свое видение интересов поселка. Например, как инструмент для реализации этого права существует программа территориального развития Мурманской области. Надо готовить соответствующие документы, предлагать их и аргументировано, с расчетами на руках, отстаивать свою точку зрения. Если в строительстве новой котельной существует социальная целесообразность, она улучшит жизнеобеспечение жителей поселка, то, как положено, будет заказан проект, проведен тендер, экспертизы, сделаны необходимые расчеты, и можно начинать строительство в нормальном рабочем режиме. А сегодня тратить бюджет на котельную, которая вскоре, возможно, и не понадобится в том виде, о каком идет речь сегодня, просто не по-хозяйски.