За минувшую пару десятилетий лесная отрасль в России пережила бесчисленное множество реорганизаций. Перестраиваться приходилось то под одни требования закона, то под другие, приносившие зачастую мало радости. Но, похоже, одна из последних поправок к ныне действующему кодексу от 2006 года вызвала у представителей отрасли вполне оптимистичную реакцию - теперь те, кто непосредственно трудится на зеленой территории, смогут на законных основаниях предъявлять претензии нарушителям. Сотрудников лесничеств наделили правами государственных контролеров.
Точнее это называется - полномочия по осуществлению государственного лесного контроля и надзора. Таковые дают возможность не только пресекать беспорядок в лесу, составлять акты и выдавать предписания, но и приглядывать за теми же пользователями участков - проверять их деятельность.
До сих пор в этом плане работники лесничеств были абсолютно бесправны. Не имели возможности схватить злоумышленника за руку и потребовать «вести себя правильно», не могли документально зафиксировать нарушение. А все, что могли, это о замеченном просигнализировать выше - уполномоченными лицами со стороны госконтроля на территории Кольского края являлись только представители регионального профильного комитета. В общем, информация уходила туда, а нарушитель мог особо не беспокоиться - пока-то до него доберутся, если доберутся вообще.
- Поправки были приняты в марте прошлого года, а в силу вступили 1 января 2010-го. Правда, должен еще выйти подзаконный акт российского правительства, определяющий порядок осуществления полномочий, - уточнил начальник отдела областного комитета по лесному хозяйству Дмитрий Аверкиев. - Но фактически право продекларировано. А порядок работы примерно знаем: Мурманская область как субъект Федерации согласовывала проект документа. Под него мы уже начали готовить кадры, занимаемся обучением государственных инспекторов.
Занятия для них, заметил Дмитрий Борисович, прошли еще до нового года, а в январе состоялось тестирование, как усвоены знания. Перечень должностных лиц, наделяемых правом госконтроля и надзора, утвержден региональным правительством тоже еще в прошлом году.
- Все начали делать, немножко забегая вперед, и считаем, что это правильно - не надо будет потом догонять паровоз, - отразил позицию комитета Аверкиев. - Согласно утвержденному перечню соответствующими правами в комитете будет наделено 11 человек, а в лесничествах от 80 до 100.
По этим цифрам можно судить, насколько в лесах края в ближайшее время усилится бдительность государева ока. Что такое какой-нибудь десяток контролеров на 9 с лишком миллионов гектаров? А именно столько занимает лесной фонд в Мурманской области - 68 процентов от общей площади. И где те контролеры, а где лесные закоулки, рассредоточенные по всему полуострову? Другое дело, когда и «штыков» в десятки раз больше, и рассредоточены они повсеместно.
- Сейчас намного все упростилось, - подчеркнул Дмитрий Борисович. - Практически в каждом населенном пункте у нас находится или само лесничество, или его участковый. До сегодняшнего момента эти люди не имели прав государственного контроля. К примеру, не могли осуществить досмотр технических средств, физических лиц, не могли даже попросить показать документы. Теперь смогут все это делать. Они также наделяются правом хранения и ношения огнестрельного оружия, применения спецсредств - наручников, резиновой дубинки, средств принудительной остановки транспорта. Работники лесничеств теперь действительно смогут почувствовать себя в лесу хозяевами, которые в состоянии следить за порядком.