Внедрение во все сферы жизни передовых информационных технологий - задача для России весьма актуальная. За последние десятилетия она серьезно интегрировалась в мировую экономику. И во многом достигла серьезных показателей, выступая равным партнером ведущих стран мирового сообщества. Но вот в плане информатизации наша страна все еще серьезно отстает от них. Вопрос об этом неоднократно поднимался на высшем государственном уровне.
Позитивные процессы, безусловно, идут. Никого не удивишь теперь компьютером, Интернетом и IP-телефонией. Однако на практике использует их все еще недостаточная часть нашего населения. И это ни для кого не секрет.
Серьезный прорыв произошел в связи с реализацией национальной программы реформирования образовательной системы. За счет серьезных финансовых инвестиций государства были решены вопросы подключения средних школ к глобальной сети Интернет. Но это лишь начало.
- Сейчас одна из первоочередных задач - информатизация органов государственной и муниципальной власти. Задача непростая. Ведь единственным средством связи властных структур в большинстве случаев пока остается все тот же телефон, - отметил, общаясь с журналистами перед началом заседания координационного совета по информатизации Мурманской области, первый заместитель губернатора Сергей Смитюшенко. - Впрочем, позитивные сдвиги имеются. Правительство области уже обеспечено системой электронного документооборота. Но дело в том, что для развитых стран - это вчерашний день. А для нас - огромный шаг вперед. Поэтому нужно работать опережающими темпами. Уже к концу этого года мы должны дать возможность гражданам общаться с государством в электронном виде. Пока, конечно, по достаточно ограниченному кругу вопросов. Предстоит большая работа. Она связана со значительным материально-техническим переоснащением и разъяснительной работой с населением. Должны быть привлечены очень серьезные интеллектуальные силы. Исходя из этого было принято решение о создании нашего совета. Мы пригласили в него представителей бизнеса, работающего на рынке информационных технологий. На его заседаниях мы хотим проводить предварительный анализ тех проектов, которые будем запускать в жизнь.
У координационного совета два сопредседателя - Сергей Смитюшенко и председатель областной думы Евгений Никора. Первым вопросом на повестке дня заседания значилась организация перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде. Обезличивание услуги, минимизация общения чиновника с теми, кому эта услуга оказывается, способствуют борьбе с бюрократизмом и существенно снижают коррупционную опасность.
Для реализации поставленной задачи в Мурманске уже создан региональный многофункциональный центр (МФЦ). Впрочем, по словам Сергея Смитюшенко, пока это, скорее, декларация. Выделено здание, нанят директор. Но процесс реального формирования центра только начался. И он потребует немалых материальных затрат. Цена вопроса только на этот год - более ста миллионов рублей. Но изыскать их необходимо.
- Иначе мы так и будем продолжать ходить в информационных лаптях, - заявил первый вице-губернатор.
- Нам нужно не просто развитие, а прорыв в сфере информационных технологий, - подчеркнул Евгений Никора.
Действительно, наша область в этом плане поотстала от многих российских регионов. Хотя... Нет худа без добра. Ранее информационные технологии внедрялись на уровне регионов и отдельных ведомств по принципу «кто в лес, кто по дрова». И теперь требуются существенные усилия для унификации разношерстных программных продуктов. Перестраивать, как известно, порой сложнее, чем строить заново. А у нашего края есть возможность выстроить стройную информационную систему, единообразную изначально.
Суть поставленной перед МФЦ задачи выразил в своем докладе его директор Сергей Мирошниченко. Что такое любая справка, которую требуют от гражданина? Это ответ одного государственного ведомства другому. Так почему же человек должен ходить за ним, выстаивая порой многочасовые очереди? Ведомства обязаны решать такие вопросы сами. А гражданин должен лишь направить запрос и получить конечный документ.
Всего в Мурманской области оказывается более сотни различных государственных услуг. И, как отметил Сергей Мирошниченко, поставлена задача уже в ближайшее время определиться с теми, которые будут переведены в электронный вид в первую очередь.
Ряд услуг являются платными. Чтобы северяне могли оплатить их в электронном виде, необходимо, как предложил Евгений Никора, интегрировать в создаваемую на основе МФЦ систему и банковские структуры.
Но электронные услуги - лишь часть общей задачи, помочь в решении которой призван совет. На его заседании также был рассмотрен проект регионального плана развития информационного общества и формирования электронного правительства на 2010-2012 годы. Обсудил совет и ряд других вопросов.