«Восемь арктических стран намерены подписать многосторонний договор, который позволит им координировать поисково-спасательные операции, заявила сотрудница канадского МИДа. Согласно проекту соглашения Арктика будет разделена на поисково-спасательные зоны, и каждая из стран «восьмерки» будет юридически ответственна за одну из них, сообщают исландские чиновники.
Договоренность об этом была достигнута министрами иностранных дел Канады, Соединенных Штатов, России, Дании, Исландии, Финляндии, Швеции и Норвегии - восьми стран Арктического совета. «Представители восьми стран Арктического совета завершили переговоры по соглашению о сотрудничестве в области поисково-спасательных операций в Арктике 16 декабря в исландской столице Рейкьявик», - заявила AFP официальный представитель канадского министерства иностранных дел Лора Маркл.
По словам Маркл, министры рассмотрят вопрос о ратификации договора на заседании Арктического совета на министерском уровне, которое пройдет в столице Гренландии Нууке в мае. «Соглашение учитывает изменившуюся из-за глобального потепления обстановку в Арктике, возможности для судоходства в водах которой расширились в последние годы и будут продолжать расширяться в дальнейшем», - заявило исландское министерство иностранных дел на сайте Arctic Portal. Страны Арктики активно обсуждают вопросы использования новых экономических возможностей и защиты хрупкой экосистемы ледяного Севера. Между тем арктические льды продолжают таять, и бизнес уже готовится вести в Арктике разведку нефти и газа. Профессор международного права Майкл Байерс, эксперт по Арктике, высоко отозвался о соглашении, заявив, что благодаря ему «люди не будут гибнуть из-за дезорганизации».
«Кто-то увидит в этом попытки арктических стран подчинить себе Арктику, оставив за бортом Китай и Европейский Союз, однако о расширении юрисдикции в договоре ничего не говорится», - заявил AFP Байерс, профессор Университета Британской Колумбии. «Договор не бросает вызов другим странам и не служит сигналом о конфронтации. Напротив, он гарантирует, что, если лайнер, летящий из Пекина в Нью-Йорк, совершит вынужденную посадку где-то в Арктике, будет существовать заранее согласованный механизм, который позволит разным странам отреагировать на случившееся и задействовать для спасения жизней свою авиацию и свои корабли», - пояснил Байерс.
Байерс, автор книги о спорах о суверенитете над Севером, озаглавленной «Кому принадлежит Арктика?» («Who Owns the Arctic?»), также считает договор поворотным моментом в отношениях между Россией и Соединенными Штатами. «Россия в крайне тесном сотрудничестве с Соединенными Штатами играла одну из ключевых ролей в обсуждении этого договора. Это свидетельствует об успехе усилий администрации Обамы по перезагрузке отношений с Россией», - утверждает он. «Мы неоднократно слышали заявления Владимира Путина о необходимости сотрудничать. Однако этот договор реален. Это юридический инструмент, показывающий, что правительство Путина действительно готово к определенному сотрудничеству». Байерс предупредил, что Канаде понадобится особенно много усилий, чтобы создать необходимый спасательный потенциал даже только для своей арктической территории. «Канада подготовлена к поисково-спасательным операциям хуже всех арктических стран, особенно если учесть, что она вторая по размеру страна на планете и 40% ее территории находится в Арктике», - подчеркнул Байерс. «Мы возлагаем на авиацию, базирующуюся в Южном Онтарио, Новой Шотландии и на острове Ванкувер, ответственность за поисково-спасательные работы в местах, расположенных за многие тысячи километров. Это просто неприемлемо с моральной точки зрения, а когда договор будет ратифицирован, станет неприемлемым и юридически».
По оценке Байерса, Канаде, чтобы изменить ситуацию, потребуется потратить «сотни миллионов, если не миллиарды долларов».
