Проблема лесных пожаров предстала уже во весь рост. Вовсю полыхает сразу в нескольких регионах России. Да что там, уже и в заполярной Мурманской области с 9 мая официально объявлено начало пожароопасного сезона в лесах и на землях лесного фонда. Между прочим, не перестраховки ради, а в связи с обнаружением первого очага лесного пожара на Кольском полуострове в текущем году. А потому неудивительно, что председатель регионального комитета по лесному хозяйству Алексей КУЗНЕЦОВ начал беседу с корреспондентом «Мурманского вестника» именно с этой злободневной темы.
По оценке департамента лесного хозяйства СЗФО, Мурманская область вполне готова к пожароопасному периоду. Заранее проведены все необходимые профилактические мероприятия. Не пустячок, а потому особенно приятно: в этом году по сравнению с прошлым финансирование на противостояние огненной стихии увеличено более чем в два раза. Вместо 19,5 миллиона рублей нынче из федерального бюджета выделено 36 миллионов, да еще в виде субсидий на закупку пожарной техники 34 миллиона рублей. Кроме того, правительство Мурманской области по соглашению между губернатором и Рослесхозом профинансирует данные мероприятия дополнительно в общей сложности на 42 миллиона рублей.
Все соответствующие специалисты прошли на днях обучение по программе «Руководитель по тушению крупных пожаров». Готова к проведению работ по профилактике и тушению пожаров Мурманская авиабаза охраны лесов. На воздушный мониторинг в текущем году сумма финансирования также увеличена в три раза по сравнению с 2010 годом. Соответственно, троекратно будет увеличена и частота полетов. Они теперь будут совершаться примерно два раза в сутки. Для этого на авиабазе намечено задействовать вертолеты Ми-8 и Ми-2 для выброски десанта, а также недавно приобретенный самолет «Сессна» для обнаружения очагов возгорания.
Теплые денечки рано или поздно наступят, и мурманские лесничие уже сегодня с тревогой ждут проявления пресловутого человеческого фактора: шашлычки, непотушенные костры и окурки. Прежде всего на юге области, где по традиции скапливается огромное количество туристов со всех регионов страны. По статистике, именно эти «любители природы» становятся главными виновниками возникновения пожаров. Но подобное «нашествие», уверяет Алексей Кузнецов, предусмотрено. В постоянной готовности находятся почти 300 специалистов комитета. Плюс подписаны договоренности о взаимодействии с силами МЧС и муниципальными образованиями, благодаря чему в случае чрезвычайной ситуации группа быстрого реагирования может быть увеличена до 1,5-2 тысяч человек.
На вопрос, в чем заключается упомянутая выше договоренность с руководителями муниципальных образований, Алексей Кузнецов пояснил, что во всех населенных пунктах области, которым потенциально угрожает переход огня из леса на жилые строения, созданы добровольные народные дружины. Такие поселения получили уже противопожарные паспорта, там прописаны все действия добровольцев в случае приближения беды. Здесь у всех сторон интерес общий.
Ущерб даже от локального лесного пожара может исчисляться миллионами рублей. Административное же наказание за такие деяния несоизмеримо мало. Правда, с нынешнего года выросли в разы и штрафные санкции. Теперь гражданин, виновный в возгорании, если это доказано инспектором охраны, получает штраф до 5 тысяч рублей. Должностное лицо за свою безответственность заплатит до одного миллиона рублей.
Другое дело, что вину конкретного человека еще надо доказать. За всю историю работы комитета было всего два таких случая. Доказательная база осложняется тем, что его необходимо схватить за руку на месте преступления. Скажем, за разведением костра в неустановленном месте, когда огонь начал распространяться по округе. А зная площадь Мурманской области, найти виновного и к тому же доказать, что это именно он стал причиной пожара, чрезвычайно сложно. Например, в Рязанской области, по размерам куда скромнее нашей, установить вину задержанного удается в 10-12 случаях..
Пожары - главная, но далеко не единственная сегодняшняя проблема лесного хозяйства. Спрашиваю Алексея Владимировича, ставшего недавно по постановлению губернатора председателем комитета, давно ли он в отрасли?
- Уже более 16 лет. Начинал в Архангельской области. Я, собственно, и уроженец тех краев. Поработал три года и в Карелии. Про меня нельзя сказать, как любите вы, журналисты, что прошел, мол, весь долгий путь от лесника и так далее. Я сразу пришел на руководящие должности сначала в промышленный сектор, затем на государственную службу.
- У вас есть возможность сравнивать, когда порядка в отрасли было больше - до или после не до конца продуманных, как сейчас всем ясно, реформ в сфере лесоохраны?
- Буквально на днях я вернулся с международной экологической конференции в Санкт-Петербурге. В своем выступлении я говорил о трех, на мой взгляд, основных проблемах. Прежде всего, вы правы, видоизмененный в 2007 году Лесной кодекс ситуацию в отрасли ухудшил. Сокращено было огромное количество специалистов. Причем именно того звена, что непосредственно отвечает за порядок в лесу: инспекторов, лесничих, которые были обходчиками территорий. Подобная «оптимизация» привела к тому, что мы сегодня, возьмем конкретно Мурманскую область, не можем быстро и качественно определить причины и последствия хозяйственной человеческой деятельности в лесу. Это касается и промышленников, и туристов, и местного населения, которое порой незаконно занимается заготовкой древесины, пусть и для собственных нужд. Сравним опять же с Рязанской областью (тамошнего главного лесника хорошо знаю, поэтому данные достоверные): у них один инспектор на 4 тысячи гектаров леса, у нас на одного лесничего приходится около 80 тысяч га. Он просто физически не в состоянии полностью контролировать ситуацию. А ведь лесничий - главное лицо в цепочке лесосбережения.
Кардинально и в самое ближайшее время необходимо решать кадровый вопрос. Тут уж дело даже не в количестве, а в качестве подготовки специалистов лесного хозяйства. За последние полтора десятка лет мы потеряли или, если хотите, недополучили целое поколение молодых профессионалов. Многие ушли в иные сферы производства, более прибыльные. Конечно, немало настоящих патриотов леса, но их возраст… Требуется прилив «свежей крови» в отрасль. Встречался я с преподавателями университетов в Архангельске и Петрозаводске. Нашел понимание в ректорате. Но условия, в первую очередь материальные, конечно, должны быть для молодых специалистов более привлекательными, чем те, что мы сегодня предлагаем. Федеральные ставки инспекторов в их нынешнем виде явно не устроят молодежь. Работа в отрыве от благ цивилизации, в лесу, сложна. Тем более на Крайнем Севере. Раньше сюда ехали за длинным рублем, гарантированными полярными надбавками и коэффициентами. Нынче можно заработать, по крайней мере, не меньше в гораздо более комфортной климатической зоне. К тому же, чтоб получить право на северные льготы, неместному молодому специалисту надо сначала три года отработать в Заполярье на голом окладе.
- Кроме того, в XXI веке и «избушка лесника» вряд ли устроит молодого человека. Я имею в виду квартирный вопрос.
- Всерьез привязать к месту может только семья, а ее скрепляет, конечно же, нормальное, благоустроенное жилье. У губернатора Мурманской области есть понимание, что молодым специалистам лесного хозяйства, приезжающим в наш регион, надо предоставлять квартиры хотя бы из высвобождающегося фонда. Это, безусловно, поможет решению кадрового вопроса.
И вообще радует, что в последнее время региональное правительство прониклось нашими проблемами и стабильно выделяет средства на выполнение ведомственной целевой программы «Развитие лесного хозяйства Мурманской области до 2013 года». Упор в ней делается прежде всего на вопросы пожарной безопасности. Но не меньшего внимания требует и проблема лесовосстановления. За последние сорок лет Кольский полуостров лишился значительных лесных территорий. Развивалась горнодобывающая промышленность, под нужды которой использовались все новые участки земли. О такой «мелочи», как зеленые насаждения, в пылу погони за производственными показателями забывали. Поэтому сегодня цель и комитета, и, уверен, региональной власти в целом - сохранить то, что еще есть и постараться в дальнейшем приумножить. Но пока сложно с семенами, саженцами. На территории области деревья плодоносят всего раз в 6-10 лет. Да и у наших соседей по Северо-Западному округу мало чем есть поделиться. Ищем выход из положения.
- Ваше выступление на столь представительном форуме в Питере поможет привлечь внимание к проблемам лесного хозяйства Мурманской области?
- Знаю по опыту, если уж представителю отдаленного региона дают слово, то динамика развития должна последовать положительная. Если нас слушают и стараются понять, думаю, проблемы разрешатся.
Детей позвала «Зеленая планета»
В комитете по лесному хозяйству Мурманской области состоялось награждение победителей и участников регионального конкурса детского рисунка «Зеленая планета». Он посвящен национальному Дню посадки леса в России, который 14 мая впервые прошел в нашей стране в рамках Международного года лесов. Таковым, напомним, 2011 год был провозглашен резолюцией Генеральной ассамблеи ООН.
Участником конкурса мог стать любой ребенок, который любит и умеет рисовать. И желающие не заставили себя ждать. Свои работы прислали ребята от 3 до 14 лет из многих образовательных учреждений Мурманска и области.
Всего было представлено более 100 детских работ, из которых жюри выбрало 11 лучших. Их авторы - это мальчишки и девчонки из Мурманска, Мончегорска, села Варзуга и поселка Зеленоборского.
Всем победителям председатель регионального комитета по лесному хозяйству Алексей Кузнецов вручил грамоты и памятные призы, а остальные участники получили сертификаты участия.
Теперь работы, признанные лучшими, отправятся в Москву, в Федеральное агентство лесного хозяйства, где 15 июня будут подведены итоги уже всероссийского конкурса детских рисунков на тему Международного года лесов.
.jpg)