В областной думе продолжается серия встреч за круглым столом, посвященных различным разделам Плана по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Мурманской области. Депутаты, представители регионального правительства, администраций городов и районов, силовых структур и бизнес-сообщества на парламентской площадке совместно ищут пути решения стоящих перед областью задач. В том числе и такой как развитие придорожной туристической инфраструктуры - оно стало темой очередной дискуссии.
Ждем гостей
Выездному туризму в России в последние годы было нанесено два тяжелых удара - пандемией COVID-19 и нынешней напряженной международной ситуацией. Но свято место пусто не бывает, и на смену полетам в Испанию и Таиланд пришли путешествия по стране. Многие наши соотечественники с удивлением открыли для себя, насколько велика, разнообразна и прекрасна Россия. И Кольский край - один из самых поразительных и влекущих ее уголков.
- Эксперты не просто прогнозируют увеличение турпотока - этот прогноз был ранее подтвержден, и мы его видим. Мы видим, что появляются новые форматы путешествий, будет активно развиваться в том числе автомобильный туризм, - отметил председатель областного комитета по туризму Александр Елисеев.
Автопутешественники давно облюбовали Мурманскую область из-за ее транспортной доступности. Но при этом опытным водителям хорошо известно, что на трассе «Кола» и областных дорогах есть немаленькие прогоны без единой заправки или кафе, не говоря уже о мотелях или кемпингах.
Проблема давнишняя, и решать ее региональное правительство начало не вчера.
- Этот вопрос был детально проработан еще в конце 2019 года. В 2020-м появилась программа развития придорожного сервиса в Мурманской области. Мы определили совместно с бизнесом, с инвесторами и, что важно, с жителями региона точки роста, где какие сервисы необходимы для комфортного путешествия по региону, и сформировали соответствующую карту. Получилось 12 проектов, 5 из которых в 2021 году получили субсидии комитета по туризму, - сообщил участникам встречи Александр Елисеев.
При этом если в 2020 году размер субсидии на проект в сфере придорожного сервиса составлял 800 тысяч рублей, то уже в 2021-м инвесторы могли рассчитывать на сумму до 5 миллионов. Казалось бы, бизнесу дан полный зеленый свет.
Однако не все так просто.
Гладко было на бумаге…
Первые препоны возникают на стадии оформления земельной аренды. Это долгий и сложный процесс, особенно если речь идет о переводе земель лесного фонда в иную категорию. Здесь власти стараются помогать предпринимателям всеми силами - это и льготы для резидентов Арктической зоны РФ, и программа «Гектар Арктики».
Но есть и совершенно объективный фактор, который со счетов не сбросишь, - необходимость инфраструктурного обустройства объекта. Как в известном интернет-меме - «Нельзя так просто взять и…». Нельзя так просто взять и поставить на обочине вагончик с гордой вывеской «Шашлычная». Необходимо построить съезд с трассы и парковку, обозначить полосы разгона и торможения. Объект нужно подключить к электросетям. И то и другое способны сделать только профессионалы - дорожники и энергетики. И, что самое важное, и то и другое обойдется инвестору едва ли не дороже условного кафе. Более того, и дорожники, и электросетевые компании работают в рамках своих собственных инвестпрограмм, в которых интересы турбизнеса учтены не всегда.
Отдельная проблема - заправки. Как правило, они принадлежат крупным топливным корпорациям, у которых также свой взгляд на развитие бизнеса. Как отметил глава комитета по туризму, при огромном общественном запросе на строительство автозаправок в районах Ловозера, Териберки и Видяева нефтяные компании не считают данные территории перспективными для себя. Единственный способ решить эту проблему, по мнению Александра Елисеева, - государственное субсидирование.
Бизнес не сдается
Поэтому вызывает искреннее уважение смелость отдельных инвесторов, которые назло всем трудностям готовы вкладываться в придорожный сервис. Как правило, это предприниматели, способные к долгосрочному планированию и стремящиеся закрепиться на рынке, а не получить сиюминутную выгоду. Так, на встрече за круглым столом директор по маркетингу и развитию ООО «Ивекта Групп» Максим Кукушкин представил проект строительства многофункционального придорожного комплекса в километре от Печенги. В него войдут АЗС, места размещения, объекты общепита с уклоном в арктическую кухню, а также и новшество с прицелом на будущее - пункт зарядки для электромобилей. В компании уверены, что комплекс сможет стать точкой притяжения для всего Печенгского округа, и задумываются о создании сети таких объектов в Мурманской области и Карелии.
Отдельной темой дискуссии стало питание путешественников. С уходом с российского рынка западного фастфуда освободившуюся нишу должны занять отечественные бренды. Сетевой принцип создания придорожных кафе позволит обеспечить единые стандарты качества, а также разворачивать новые объекты быстро и без проблем с технологиями и персоналом, «коробочным» способом. Примером такой готовой франшизы, причем с региональным колоритом, уже стала сеть кафе-пельменных «Pelmen House». Основатель сети Виктория Орлова рассказала участникам беседы об особенностях франшизы и о том, как предприниматели, планирующие создавать придорожные объекты, смогут воспользоваться ее наработками и брендированием.
Решать проблемы вместе
Подводя итоги разговора за круглым столом, его модератор Евгений Никора подчеркнул, что в связи с системным характером трудностей, с которыми сталкиваются предприниматели, решение также должно быть системным и комплексным. Лучший выход, по мнению вице-спикера областной думы, - в настройке некоего общего информационного пространства для инвесторов, подрядчиков, инфраструктурных организаций и органов власти.
- Нам необходимо иметь отраслевые планы по бизнесу на следующие строительные годы заранее. Допустим, региональный минстрой должен иметь информацию о планируемых инвестиционных проектах в сфере, например, придорожной туристической инфраструктуры на 2023 год, чтобы попытаться сформировать пул подрядчиков для строительства объектов. Подрядчики хотят иметь понимание, где кто что будет строить. В целом в отраслевом разрезе минстрою нужно иметь информацию о бизнесе в отраслевом разрезе, чтобы связывать пул подрядчиков и пул заказчиков, - пояснил депутат.
Таким образом, планы придорожного бизнеса могут быть заранее включены в инвестпрограммы дорожных и электросетевых компаний, а подряды на строительство будут заключены вовремя и обеспечены материалами.
Зампредседателя областной думы особо отметил, что работа ведется в интересах не только гостей Мурмана, но и прежде всего самих северян:
- Мы, конечно, не должны забывать и про жителей области. Например, семья из Кандалакши на машине поехала на Средний и Рыбачий. Они априори являются клиентами придорожного сервиса - дорога неблизкая. И мы должны сделать так, чтобы на их пути были удобные заправки, удобный вкусный общепит, возможность переночевать.
По словам Евгения Никоры, подобные межведомственные совещания будут проходить в областной думе регулярно, чтобы все заинтересованные стороны - крупный и малый бизнес, региональные и местные власти имели единую повестку дня и действовали сообща в интересах региона.