ТОС (территориальное общественное самоуправление), возможно, скоро появится в поселке Титан, что в нескольких километрах от Кировска. Об этом беседовали с местными жителями глава администрации Юрий Кузин и глава города Вадим Турчинов. Такого опыта в Мурманской области еще нет, однако он есть в других регионах России. Юрий Кузин уверен, что и у нас все получится.
От слов - к делу
Разговор с посельчанами состоялся на их территории: Юрий Кузин, Вадим Турчинов и депутат от этого округа Юрий Домокур приехали в Титан, чтобы увидеть положение дел не только на бумаге, но и своими глазами, а также встретиться с жителями. Само собой, это не первый визит представителей власти. Даже три месяца назад вступивший в должность Юрий Кузин побывал и в школе, и в детском саду, что уж говорить о народных избранниках.
Судьба аптечного пункта МУП «Фармация», который необходимо срочно переводить в более подходящее помещение, нужды фельдшерско-акушерского пункта, состояние теплоцентров, работа поселкового Дома культуры стали объектами внимания высокопоставленных гостей, а затем предметом разговора с титанцами. Кроме того, люди подняли еще немало важных для себя проблем - все их взяли на карандаш.
- Все эти трудности могут быть устранены с помощью ТОС, - подчеркнул Вадим Турчинов.
- Да, проблемы здесь те же, что и везде - ЖКХ, здравоохранение, - констатировал Юрий Кузин. - Предлагаемая структура самоуправления позволяет объединить инициативных людей для выявления проблем и их решения во взаимодействии с местными властями, с депутатами. Не везде и не все администрируется со стороны города, даже попытка такая неправильна. Люди сами должны принимать многие решения. Эта инициатива позволяет сторонних наблюдателей, «диванных экспертов» сделать активными участниками процессов преображения муниципальной инфраструктуры, благоустройства и многих других. Решаются те проблемы, которые иногда накапливаются десятилетиями. Люди предлагают свое видение их решения, а это, как правило, самые рациональные способы. После проработки с властями находятся варианты поддержки, и очень быстро все реализуется.
Что такое ТОС
ТОС предполагает форму самоорганизации граждан по месту их жительства, будь то подъезд или весь многоквартирный дом, несколько жилых зданий или весь населенный пункт. Инициативная группа проводит учредительную конференцию, на которой должно присутствовать не менее двух третей от общего количества членов будущего самоуправленческого формирования. Это контролируется с помощью опросных листов. ТОС может быть как с образованием юрлица, так и без оного.
С образованием первого больше хлопот, зато у него и больше возможностей. В этом случае удастся не только претендовать на бюджетные средства (правда, в рамках целевых программ муниципального образования), но и участвовать в конкурсах и получать гранты региональных, российских и международных фондов и грантодателей, вести хозяйственную деятельность и иметь доход от нее. Кроме того, привлекать личные средства граждан, частные пожертвования.
А решать с помощью ТОС можно любые задачи местного значения: от проведения общественных праздников до благоустройства территорий, сохранения памятников.
Хочется верить!
Со всем этим титанцам предстоит еще разбираться, учредительную конференцию предполагается инициировать в январе.
- Не скрою, я горячий сторонник того, что попробовать надо именно у вас, в маленьком дружном поселке, - обратился к собравшимся Вадим Турчинов. - Раскачайте себя, соседей, друзей, придите на конференцию. На первых порах вам поддержка будет со всех сторон - и от депутатов, и от администрации. Вам не предлагают скинуться на решение своих проблем, вы выдвинете обоснованное решение - и найдем средства в бюджете. Первое дело сделаете - дальше пойдет уже легче!
Пояснил свою позицию и Юрий Кузин:
- Я не согласен с тем, что удаленные поселения - это какие-то анклавы, заброшенные территории ненужные. У каждой территории есть свои особенности, возможности для развития. Их нужно использовать и находить формы реализации, которые позволяли бы сделать ее комфортной для проживания.
И еще раз о том, почему именно Титан. В небольшом поселке, где десять домов и две тысячи населения, где все друг друга знают, эксперимент, по-видимому, легче осуществить. Свою задачу градоначальники видят в том, чтобы собрать лучшие практики объединяющих мероприятий, чтобы у людей появилась общая цель, которую вместе с властями удалось бы достичь.
- Для реализации программ могут выделяться финансовые средства, причем предложения и проекты подаются обоснованные, проходят бюджетную защиту, осуществляется контроль за целевым использованием, ни копейки никто никуда не утащит. Все будут видеть, насколько эффективно и красиво это может быть использовано, - подчеркнул Юрий Кузин.
Во время встречи обозначены многие проблемные места, которые ТОС позволит нормализовать, например, привести в порядок территории возле поселковой школы и Дома культуры.
- Хочется верить, что это будет работать! - расходясь с собрания, обсуждали жители Титана. Без сарказма, с надеждой.