В конце октября в Мурманске прошел Форум перспективных проектов и технологий в сфере социального обслуживания населения. Его организовало региональное министерство соцразвития.
Во время круглых столов специалисты обсудили эффективные технологии, применяемые в работе с детьми-инвалидами (включая нетрадиционные - хатха-йогу, литотерапию), современные технологии в условиях стационарного обслуживания, а также привлечение негосударственных организаций в социальную сферу. В частности, для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья. Наш край входит в число субъектов Российской Федерации, которые являются участниками пилотного проекта по привлечению коммерческих фирм в социалку. Региональным правительством утвержден план мероприятий «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере на территории Мурманской области».
В рамках форума профильное министерство провело также заседание коллегии, на котором шла речь о том, как прожила Мурманская область этот год в реалиях нового закона о социальном обслуживании. По существу, это был год большой перестройки в ведомстве. И буквальной перестройки - оптимизации - в учреждениях и перемен в обслуживании населения: вводились платные услуги, был дан зеленый свет предпринимательству...
- Вопрос непростой для нашего региона, - признал министр соцразвития Сергей Мякишев. - Ведь, когда вышел закон, Мурманская область оказалась в числе немногих, где социальное обслуживание проводилось по заявительному принципу, бесплатно.
Он подчеркнул, что федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» и аналогичный региональный документ изменили подходы к этой работе в целом. Основным элементом новой модели стала социальная услуга. К ней привязаны финансирование и показатели эффективности и качества. Пересмотрена нормативная правовая база, регулирующая предоставление таких услуг северянам.
Сергей Мякишев считает, что его ведомство неплохо справилось с поставленными задачами. Кстати, говоря о социальных инновациях, министр заметил, что лет пять назад они казались чем-то из области фантастики. Сегодня это уже реальность.
Кроме того, участники коллегии рассмотрели вопрос об утверждении перспективной схемы развития стационарных учреждений до 2020 года. Произошедшие за последнее время изменения в жизни страны и общества дали несколько иные показатели, чем они виделись из 13-го года, когда эта схема была разработана. Так, количество северян старше трудоспособного возраста и инвалидов в этом году достигло 169,9 тысячи. Прогнозные же данные на 2020-й были обозначены как 166,2 тысячи человек. То есть этот показатель уже перекрыт. Поэтому и потребовалась новая редакция документа. Теперь прогнозные данные на 2020 год - 178,9 тысячи человек.
- Старение населения становится одной из важнейших социальных проблем, которая во многом изменяет экономические, производственные и общественные отношения в современном мире и ставит перед обществом задачу обеспечения достойной жизни людям преклонного возраста, - отметила замминистра Ольга Пода.
Причем эта ситуация характерна для всей страны, о возможности скачкообразного роста очередности в учреждения для пожилых предупреждал министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.
Тем не менее, несмотря на возросшее число пожилых северян, очередь в дома-интернаты общего типа в настоящее время ликвидирована. Во многом этому способствовало развитие стационарозамещающих форм социального обслуживания. Так, в нынешнем году к пяти функционирующим в регионе добавились еще восемь отделений, предоставляющих социальные услуги гражданам в привычной домашней обстановке.
Очередность же в дома-интернаты психоневрологического профиля, как прозвучало на заседании, будет ликвидирована к 2020 году. Для этого строят новые и реконструируют имеющиеся здания.
Присутствовавшая на коллегии заместитель председателя областной думы Надежда Максимова отметила, что в 2016-м легче не будет. Реальные доходы падают, все больше людей станут клиентами социальной службы. Помочь каждому - задача власти.