Почему так получается? Пожалуй, это суть вопросов, с которыми северяне обращаются в министерство социального развития. О том, какие проблемы волновали наших земляков в уходящем году, рассказала первый замминистра Светлана Виденеева.
За 9 месяцев в адрес правительства Мурманской области и ведомства поступило 996 обращений - в письменной форме, электронном виде, при личном контакте. За аналогичный прошлогодний период таковых было 1229. Уменьшение количества обращений свидетельствует о том, что социальная сфера стала прозрачней. Разъяснение нововведений через СМИ, на официальных сайтах, издание брошюр и буклетов дало свои плоды. Кроме того, ежедневно проводят консультации специалисты ведомства. Раз в месяц можно попасть на прием к министру.
Субсидия под вопросом
Значительную часть обращений вызвала ситуация с единым социальным проездным билетом. Многие могли лишиться права на его приобретение. Ситуацию удалось нормализовать. После трехмесячного мониторинга, проанализировав количество обратившихся за ЕСПБ и размер их материального обеспечения, принято решение об увеличении порогового уровня дохода до 2,5-кратной величины прожиточного минимума для пенсионеров.
Какие еще темы волнуют жителей области? Светлана Виденеева приводит мне рейтинг проблем, который получился при анализе обращений. На первом месте - условия предоставления субсидий и льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Вот лишь некоторые вопросы и ответы на них.
- Полгода получал субсидию, а потом ее перестали выплачивать. Почему?
- Согласно действующему законодательству субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. На следующий шестимесячный период необходимо подать в центр социальной поддержки населения по месту жительства новое заявление с приложением соответствующих документов. При этом субсидия не продлевается, а назначается вновь.
- Имеет ли право гражданин на субсидию, если в собственности у него две квартиры?
- Имеет, на одну субсидию - на то помещение, в котором проживает.
- Для определения права на субсидию при расчете доходов учли доход от продажи квартиры и субсидию не назначили. Правомерно ли? Ведь полученные деньги ушли на покупку другой квартиры.
- При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются и суммы, полученные от реализации недвижимого имущества - земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей. В данном случае расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг оказались меньше, чем величина максимально допустимой их доли в совокупном доходе. А потому права на субсидию нет.
Среди обращений немало вопросов по поводу задолженности по квартплате. Ведь одним из обязательных условий назначения субсидии, как подчеркнула Светлана Виденеева, является отсутствие задолженности.
Смягчить ситуацию поможет соглашение о погашении долга с управляющей компанией. При невыполнении его условий предоставление субсидии приостанавливается, но не более чем на месяц, для выяснения причин.
Если причины уважительные (стационарное лечение, смерть близких родственников, задержка зарплаты и другие), выплата возобновляется. Если же в течение месяца с даты уведомления гражданина о приостановлении субсидии задолженность не ликвидирована, срок ее погашения не согласован и отсутствуют уважительные причины, предоставление субсидии прекращается.
Детей много - денег мало
Есть среди обращений и блок вопросов о материальной помощи. На нее могут рассчитывать пенсионеры и инвалиды, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Причем размер выплаты определяется дифференцированно, в зависимости от конкретной ситуации.
- Помощь является дополнительной мерой социальной поддержки. Она не компенсирует полностью расходы, понесенные гражданином, - обращает внимание Светлана Виденеева. - В 2015 году на эти цели была выделена та же сумма, что и в 2014-м: на пенсионеров - 2 миллиона рублей, на инвалидов - 1 миллион 45 тысяч.
Немало вопросов касается поддержки семей с детьми, в том числе многодетных. Например, порядка расходования регионального материнского капитала, в частности на приобретение товаров. И хотя по этой теме специалисты ведут большую разъяснительную работу, появляются новички - претенденты на РМК.
Им следует знать, что средства регионального материнского капитала могут быть использованы для улучшения жилищных условий, получения образования ребенком, возмещения расходов на приобретение товаров длительного пользования (автотранспортного средства, мебели, бытовой техники), ремонта жилого помещения, оплаты медицинских услуг.
К заявлению о распоряжении средствами РМК прилагаются документы, подтверждающие факт приобретения товаров. Договор купли-продажи, счет-фактуру, фискальный чек и другие документы. С заявлением необходимо обратиться в центр социальной поддержки населения по месту жительства.
Или вот несколько просьб о помощи от семей, имеющих от 3 до 5 детей. В обращениях говорится, что людям не хватает денег на первоочередные расходы, включая оплату жилищно-коммунальных услуг.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются семьям, у которых максимально допустимая доля расходов на ЖКУ в совокупном доходе составляет 22 процента или больше. Для многодетных эта величина равняется 10 процентам. Им также предоставляется ежемесячная коммунальная выплата - ЕКВ - в размере 30 процентов платы за потребленные коммунальные услуги.
Подробнее с комплексом мер поддержки семей, имеющих детей и проживающих в Мурманской области, можно ознакомиться на сайте министерства http://minsoc.gov-murman.ru.
Ветеран я или не ветеран?
Интересует наших земляков и программа «Оздоровление северян», предусматривающая санаторно-курортное лечение как в Кольском крае, так и на Черноморском побережье.
- Программа рассчитана до 2020 года, - сообщает Светлана Виденеева. - Ее финансирование осталось на уровне прошлого года - 69531 миллион рублей. Есть только опасение, что путевки подорожают. Тогда их количество несколько снизится.
Не иссякает также интерес к условиям получения звания «Ветеран труда». И часто вопрос звучит так: «Почему мне не присваивают это звание, ведь я имею ведомственную награду?»
Оказывается, не каждый знак отличия является заветным допуском к почетному званию. Приходится внимательно смотреть, что по этому поводу сказано в положении ведомства. Сейчас, в общем-то, совсем не сложно покликать в Интернете и уточнить: «Ветеран я или не ветеран?». Можно заглянуть в совместное письмо Минтруда и Минсоцзащиты России от 10.11.95 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
Но человеку порой трудно понять: как же так, всю жизнь работал, грамоты имеет... Подает в суд и проигрывает. С начала года 9 северян судились, и всем в удовлетворении исков было отказано.