Итоги реализации государственной программы поддержки семей с детьми и перспективы ее действия были представлены отделением Пенсионного фонда РФ по Мурманской области.
Напомним, программа поддержки семей, в которых родился или усыновлен второй либо последующий ребенок, начала действовать в нашей стране с 2007 года. Время показало, что семейная политика, проводимая государством, эффективна, востребована и продуктивна.
Предпринятые меры остановили демографический спад - рождаемость пошла в рост. Прибавление не только принесло счастье родителям, но и существенно поддержало их материально.
Начальник отдела социальных выплат областного отделения ПФР Людмила Желяева, говоря о том, как в нашем регионе реализуется федеральный закон о дополнительной господдержке семей, имеющих детей, в частности, отметила:
- Единовременная выплата из средств маткапитала предоставляется уже в третий раз. Так, первая выплата была в 2009 году, вторая - в 2010-м, а в 2015 году предоставлена как антикризисная мера. Причем, как и прежде, единовременной выплатой можно воспользоваться независимо от выбранного мамой направления расходования средств маткапитала - на улучшение жилищных условий семьи, образование детей и содержание в детсадах, накопительную часть ее пенсии. Другими словами, единовременную выплату можно тратить на любые нужды семьи.
Нужно отметить, что первоначально сумма единовременной выплаты составляла 12 тысяч рублей, в 2015 году ее размер увеличили до 20 тысяч.
- В северных регионах страны, в том числе и в нашем крае, эта выплата оказалась очень востребованной, что связано с летним отдыхом детей и подготовкой к школе. Нормативные акты по выплате были приняты накануне летнего периода, и только за май в Мурманской области поступило свыше 5 тысяч заявлений от северян. На сегодня прием заявлений завершен, последние выплаты придут на счета владельцев сертификатов в мае этого года. В целом по области за выплатой в размере 20 тысяч рублей или фактического остатка от средств маткапитала обратились свыше 14 тысяч семей, - сообщила Людмила Желяева.
В Пенсионном фонде подчеркивают, что действие федерального закона о дополнительных мерах господдержки семей продлено до конца 2018 года.
То есть семьи, в которых второй или последующий ребенок родится или будет усыновлен до конца 2018 года, также будут иметь право на получение сертификата, если ранее он не выдавался. При этом, как и прежде, его получение и распоряжение средствами временем не ограничены. Кроме того, с 2016 года добавилось новое направление в распоряжении маткапиталом: этими деньгами могут быть компенсированы расходы на приобретение специальных реабилитационных приспособлений и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Причем воспользоваться этой возможностью могут семьи вне зависимости от возраста ребенка, с рождением которого возникло это право. Допустим, ребенок родился в 2005 году и ему установили инвалидность, а в 2015 году в семье появился второй ребенок. В этом случае мама может распорядиться средствами маткапитала на данные цели, не дожидаясь трехлетнего возраста второго ребенка.
По данным ПФР по Мурманской области, в целом в регистре получателей ЕДВ значится более 2,5 тысячи детей-инвалидов. И те семьи, в которых двое или более детей, смогут воспользоваться маткапиталом на адаптацию ребенка-инвалида.
Для компенсации расходов на данные цели необходимо иметь индивидуальную программу реабилитации, которая формируется органом медико-социальной экспертизы. Список того, что конкретно можно будет приобрести на средства материнского капитала и правила его направления на эти затраты, сейчас разрабатывает правительство России. При этом в нашей области пенсионные органы уже приступили к консультированию семей по данному вопросу.
Что касается в целом выбора направлений расходования маткапитала, в Пенсионном фонде отмечают, что все большую популярность набирает оплата этими средствами расходов на детсад. Но жилищный вопрос, как и прежде, вне конкуренции - это направление средств маткапитала самое распространенное, в том числе и у нас.
Распорядиться средствами сразу после рождения ребенка можно, только направив их на погашение кредитов, по остальным сделкам - по достижении ребенком трех лет. Причем для семей нашего края характерно, что очень многие из них инвестируют маткапитал в строительство жилья за пределами региона. По мнению специалистов ПФР, это говорит о том, что эти средства стали ощутимым подспорьем в приобретении семьями уже дополнительного жилья помимо того, что они имеют на Севере. В любом случае в приобретаемом жилье обязательно должна быть и доля собственности ребенка, как подчеркивают в Пенсионном фонде.
А вот использование средств маткапитала на накопительную часть пенсии мамы широкого распространения в области не получило, впрочем, как и в целом по стране. У нас такие заявления подали всего 35 северянок.
Если человек передумал, он может отозвать эти средства из накопительной части будущей пенсии. Нужно подать заявление, и эти средства будут направлены на другие цели.
В цифрах общая картина действия госпрограммы в Мурманской области выглядит так: с начала 2007 года выдано свыше 34 тысяч сертификатов на материнский капитал, средствами уже распорядились свыше 14 тысяч семей.
- Это говорит о том, что еще большое число семей, имеющих детей, пока только планируют, на что направить маткапитал. В связи с этим подчеркиваю, что ограничений во времени на распоряжение этими средствами нет. То есть в любое время можно обратиться за получением сертификата и распоряжаться средствами маткапитала вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента получения самого сертификата, - пояснила Людмила Желяева.
Стоит отметить, что за прошедшие годы размер маткапитала значительно подрос. Так, в 2007 году он составлял 250 000 рублей, после этого ежегодно индексировался, и в 2015 году его сумма достигла уже 453 000. То есть за восемь лет он увеличился почти на 80 процентов.
На текущий год индексация маткапитала приостановлена. Но специалисты Пенсионного фонда подчеркивают, что изменения в федеральный закон не вносились, поэтому есть основания полагать, что в следующем году маткапитал в очередной раз будет проиндексирован.