Сегодня торжественный день для всех тех, кто носит милицейские погоны и погоны сотрудников органов внутренних дел. Сегодня нашей Мурманской милиции исполняется 90 лет.
В канун праздника мы встретились с генерал-майором милиции, начальником управления внутренних дел области Виталием Федотовым и побеседовали о том, как служится ему и его подчиненным, какие новации и реформы ждут эту мощную структуру и какие достижения есть в работе разных подразделений.
- Виталий Петрович, скажите, какова сегодня криминальная обстановка в регионе и насколько результативна, на ваш взгляд, работа Мурманской милиции?
- Считаю, что в целом криминогенную ситуацию в области можно охарактеризовать как стабильную. Отмечается сокращение общего числа преступлений. Уменьшилось количество убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей и разбойных нападений. Среди регионов Северо-Запада мы лидируем в раскрытии грабежей и квартирных краж, на втором месте по раскрытию убийств и разбойных нападений.
Основные усилия по-прежнему направлены на раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, сокращение числа нераскрытых преступлений прошлых лет. Проводится работа по пресечению нарушений закона в социальной сфере, связанных с экономической деятельностью, а также в органах власти и управления. В минувшем году выявлено 102 преступления, совершенные в составе организованных преступных групп. 52 активных члена банд приговорены к реальным срокам лишения свободы.
В реальном секторе экономики выявлено свыше тысячи нарушений закона. В результате в бюджет возвращено более 190 миллионов рублей. Интерес для преступников представляют наиболее доходные виды коммерческой деятельности: топливно-энергетический комплекс, рыбодобывающая отрасль и металлургическая промышленность. Выявляются преступления, связанные с недвижимостью, а также в лесной промышленности, на потребительском рынке и в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
- Пожалуйста, приведите примеры.
- Вынесен обвинительный приговор участникам вооруженной группы, совершившей в области ряд тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийство. Пять ее участников осуждены к лишению свободы на срок от 11 до 17 с половиной лет. Пресечена деятельность одной из преступных групп, которая похищала металлопродукцию на предприятиях Кольской ГМК, содержащую драгоценные металлы. Направлено в суд уголовное дело в отношении другой организованной преступной группы, совершившей хищение на комбинате «Апатит» на сумму более 20 миллионов рублей. Ликвидирован ряд каналов поставки крупных партий наркотиков на территорию Мурманской области.
Совместно с оперативниками Санкт-Петербурга продолжаем работать над раскрытием убийств двух граждан, которые произошли в 1996 году в Кировске. Сейчас на причастность к ним отрабатывается осужденный за совершение заказных убийств киллер-профессионал. Арестован и заказчик - один из лидеров местной ОПГ.
Рассматривается в областном суде уголовное дело по организованной группе так называемых черных риелторов. Они совершали многочисленные мошеннические операции, оказывали психическое и физическое воздействие на граждан с целью завладения недвижимостью.
К сожалению, преступления, имеющие повышенную общественную опасность, на территории области далеко не единичны. Всего в прошедшем году таких, которые относятся к категории тяжких и особо тяжких, раскрыто около двух тысяч, в том числе в сфере экономики свыше 500.
- Виталий Петрович, а как ведется борьба с коррупцией? СМИ сообщали о некоторых фактах, нельзя ли более подробно рассказать об этой важной стороне в работе милиции?
- В 2009 году выявлено 272 преступления в сфере государственного управления. Это на 40 процентов больше, чем в 2008 году. Активнее велась работа по пресечению фактов взяточничества. Более чем на треть увеличилось количество выявленных и зарегистрированных нарушений закона, связанных с получением взяток. Сотрудниками подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и отделами БЭП в районах области изобличено в совершении коррупционных преступлений 88 граждан, использовавших свои должностные полномочия в корыстных целях. В два раза больше направлено в суд уголовных дел с обвинительными заключениями, из которых 48 по фактам тяжких и особо тяжких деяний. К уголовной ответственности привлечено 49 должностных лиц, занимавших ответственные должности федерального, областного и муниципального уровней. Работа эта проводится совместно со всеми правоохранительными ведомствами, и она требует дополнительных усилий, так как коррупционная преступность оказывает негативное влияние на все сферы жизни общества.
- Все мы являемся очевидцами того, как время от времени система МВД подвергается перестройке, реорганизации. Не будем говорить о советском периоде, а также развале страны в 90-е годы, но вот сейчас снова грядет реформа МВД. Какова она и как отразится на деятельности Мурманской милиции?
- Коротко могу сказать следующее: спецподразделения УВД, оперативные и процессуальные службы, а также милиция, которая охраняет правопорядок на улицах и в общественных местах, сокращаться не будет, поскольку главная задача реформы – укрепление стабильности и безопасности в обществе, а это может быть достигнуто при повышении эффективности работы органов внутренних дел. Сокращение будет осуществляться за счет имеющегося некомплекта штата, управленческого персонала и в незначительной степени - работников функциональных служб.
- Товарищ генерал, в 2009 году был расформирован УБОП, начало работать УВД по городу Мурманску. Что дали эти изменения?
- Всякое реформирование несет в себе плюсы и минусы. Многое зависит от того, как поставленные задачи реализуются на практике. Важно сохранить преемственность и кадровый потенциал. Цель реформы УБОПа – устранение дублирования в работе различных оперативных подразделений, усиление борьбы с экстремизмом, общеуголовной и экономической организованной преступностью.
Деятельность вновь созданного подразделения по борьбе с экстремизмом позволяет не только более эффективно выявлять и профилактировать преступления экстремистской направленности, но и активно влиять совместно с органами власти и правоохранительными структурами на социальные процессы, порождающие радикальные настроения, нетерпимость и насилие, особенно среди молодежи.
Создание городского УВД позволило оптимизировать структуру и организацию работы милиции Мурманского гарнизона, сократить управленческий аппарат, поднять эффективность деятельности городской милиции. Это подтверждается результатами работы за два месяца текущего года. Данное подразделение находится на особом контроле у руководства управления области.
- Три года назад при УВД создан общественный совет. Насколько эффективно его содействие милиции?
- Деятельность общественного совета многогранна. В его состав вошли руководители общественных организаций, правозащитники, представители религиозных объединений и деятели культуры Мурманской области. Вместе нам удается решать многие практические вопросы в сфере правопорядка. Например, рекомендованные участниками общественного совета временные рамки нахождения детей на улицах и в общественных местах без сопровождения взрослых в вечернее и ночное время учтены при принятии областной думой регионального закона. Общественность участвует в профилактике алкоголизма и снижении масштабов употребления спиртного.
Не секрет, что одними административными мерами и силами органов правопорядка безопасность в обществе обеспечить сложно, если вообще возможно. Эта деятельность требует заинтересованного участия населения. Поэтому мы сегодня обращаемся к опыту прошлых лет, который касается участия граждан в охране общественного порядка. По инициативе членов совета в Мурманске создан общественный центр охраны правопорядка, который объединил ряд общественных организаций: «Православная молодежь», «Медведь», «Сокол», «Ассоциация ветеранов и сотрудников служб безопасности Президента», «Алмазные россыпи». Органы внутренних дел поддерживают тесные взаимоотношения с 36 общественными формированиями правоохранительной направленности численностью более 600 человек.
- Мурманская область одна из немногих, где социальная поддержка сотрудников предусматривает выделение ведомственных квартир. Жилищное строительство в последнее время ведется УВД довольно активно. Что в перспективе?
- В настоящее время у нас реализуется около 60 различных мер социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел. В их числе и решение жилищной проблемы. В 2005 году в центре Мурманска был сдан в эксплуатацию жилой дом, обладателями новых квартир в котором стали семьи 30 наших сотрудников. В текущем году вводим в строй 65-квартирный дом и начинаем строить еще один, где 75 квартир. Важно подчеркнуть, что строительство ведется за счет федерального бюджета. В то же время совместно с главами муниципальных образований решаются вопросы о выделении квартир семьям погибших милиционеров, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Все эти и другие меры и сама реформа милиции направлены на повышение качественного уровня кадрового состава органов внутренних дел, призванных охранять самое ценное достояние любого общества – жизнь и здоровье граждан.