По итогам 2024 года Мурманская область заняла второе место в Национальном экологическом рейтинге регионов России и первое место по Северо-Западу. Неудивительно, что именно наш край удостоился чести открыть II Всероссийский муниципальный форум «Малая родина - сила России». В минувшую пятницу в Мурманске прошел первый из 16 региональных дней форума - «Экомуниципалитет».
Покрышки преткновения
Форум федерального масштаба для представителей местных властей проводится под эгидой Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) при поддержке администрации президента РФ. Его заявленные цели - объединение муниципалитетов страны, их сотрудничество и обмен опытом на благо граждан. Первый этап - проходящие последовательно в 16 различных субъектах Федерации региональные дни, каждый из которых посвящен своей особой теме. Ну а финалом станет вручение в Москве всероссийской муниципальной премии «Служение» с участием главы государства.
В этом году темой стартового регионального дня форума стало экологическое благополучие городов и поселков, а прошел он в Мурманске. Выбор места, как уже сказано, не случаен. Нашей области в данной сфере есть чем гордиться и чем поделиться с другими. В прошедшем году Агентство стратегических инициатив поместило Мурман в двадцатку лучших регионов России, а в этом рейтинге показатель «Чистота и экология» занимает далеко не последнее место.
Главной площадкой работы «Экомуниципалитета» в минувшую пятницу стала областная филармония, причем все четыре этажа просторного здания были полностью задействованы и забиты до отказа - в дискуссиях, круглых столах и сессиях форума приняли участие около тысячи гостей со всей страны, в том числе и из новых ее регионов.
Открывая форум на правах принимающей стороны, губернатор Андрей Чибис подчеркнул, что для Мурманской области такое событие - большая честь:
- Мы гордимся тем, что служим в стратегически важном для российской Арктики и всей нашей страны регионе, особенно в то время, когда развернулась серьезная борьба за влияние крупнейших держав мира на Севере. Внимание к Арктике крайне высоко, и тема экологии как сбережения Арктики является очень острой и актуальной. Нам нужно добиться баланса между, с одной стороны, активным освоением ресурсной базы и, с другой стороны, сохранением природы Севера для будущих поколений жителей нашей страны.
В то же время, как отметил глава региона, думая о стратегических интересах, нельзя отрываться от земли, от насущных нужд конкретного города, поселка, двора. В пример он привел обращение с отходами. Основные задачи, по мнению Андрея Чибиса, здесь уже решены, однако остаются весьма чувствительные мелочи, которыми необходимо заниматься всем вместе.
- Вроде бы, состоялась «мусорная реформа», и все хорошо. Но с шинами что делать? Мы в режиме активного принуждения заставляем регионального оператора их вывозить, где-то сами муниципалитеты решают эту проблему и так далее. Но давайте уже предложим руководству страны четкое и понятное решение, чтобы раз и навсегда закрыть вопрос, кто отвечает за вывоз автопокрышек. Я бы предложил, чтобы мы именно такие, практические вещи сегодня в рамках дня «Экомуниципалитет» обсуждали. Например, кто платит и отвечает за вывоз строительных отходов. Кто отвечает за контейнерные площадки. У каждого из наших гостей есть свой опыт и своя успешная практика, и хорошо, если бы мы с вами к концу сегодняшнего дня пришли к набору конкретных решений, - с таким посылом обратился к участникам форума губернатор.
Его поддержал заместитель начальника управления администрации президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев:
- Первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко как раз поставил нам задачу, чтобы мы наладили работу единой системы публичной власти, чтобы те вопросы, которые возникают в муниципалитетах, каскадировались через все уровни власти и находили решения. Чтобы облегчить работу органам местного самоуправления, - подчеркнул представитель АП.
Достучаться до «верхов»
Более подробно на достижениях Мурманской области Андрей Чибис остановился в своем докладе на пленарном заседании форума. Результаты, что и говорить, довольно внушительны, а высокие места во всероссийских рейтингах регионом заслуженны. Так, с 2019 года в Мурманской области ликвидированы более 1600 свалок общей площадью порядка 390 гектаров, в том числе большая свалка в Заозерске и крупнейший в мире за полярным кругом мусорный полигон в Дровяном, долгие годы бывший в буквальном смысле позорным пятном на лице Мурманска. За те же пять лет в области восстановлено 8500 гектаров леса, что с лихвой перекрыло убыль зеленого покрова Кольского Севера. В рамках регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» очищено 287 километров речных, озерных и морских побережий. На треть сократился выброс вредных веществ в атмосферу, вдвое - сброс загрязненных сточных вод. Благодаря модернизации котельных объем сжигаемого мазута снизился на 14,4 тысячи тонн.
Вновь затронув тему отработанных автопокрышек, Андрей Чибис сообщил, что соответствующая инициатива Мурманской области практически оформлена, после дискуссий она будет отражена в резолюции с предложением дать регионам право вменять вывоз шин в обязанность регоператорам и закладывать необходимые расходы в тариф.
Отдельное внимание в своем выступлении губернатор уделил развитию экологического волонтерства, отметив, что добровольцы с легкостью решают проблемы, на которых буксует официальная власть.
- Уверен, половина здесь сидящих сталкивалась с тем, что такое реализовать инициативу в рамках государственного регулирования: года три будешь только документы оформлять, - отметил Андрей Чибис, сорвав искренние аплодисменты зала. - А когда оформишь, сразу подумаешь: зачем я этим занялся? Потому что тут же у тебя прокурор, Роспотребнадзор и так далее. А корпоративные волонтеры берут объект, без бюджетных денег приводят его в порядок и гордятся этим, и их дети рассказывают об этом своим одноклассникам. Эффект колоссальный, в том числе просветительский.
Экодобровольчеству была посвящена одна из площадок форума, модератором которой выступила руководитель Единого волонтерского центра Мурманской области Евгения Чибис. Она, в частности, рассказала экспертам из разных уголков страны о региональном проекте «От родника до океана», который в прошедшем году выиграл всероссийскую добровольческую премию «Мы вместе». Начав с уборки и обустройства родников, волонтеры затем переключились на маяки. В этом году объектом внимания добровольцев станет Вайдагубский маяк на полуострове Рыбачьем. Вместе с ним активисты планируют заняться и многочисленными тамошними памятниками Великой Отечественной войны, тем самым внеся свой вклад в проведение Года защитника Отечества.
Обиходить захоронения павших солдат в Заполярье намереваются в этом году и волонтеры проекта «Чистая Арктика». Его руководитель Андрей Нагибин рассказал о том, как добровольцы в прошлом сезоне провели большую уборку территории поселка Спутник, и поделился планами на грядущее лето.
Под руководством сенатора от Мурманской области Татьяны Сахаровой состоялся разговор за круглым столом на тему полномочий органов местного самоуправления в экологической повестке. В числе прочего здесь обсуждалась уже затронутая губернатором тема способов преодоления бюрократических препон. Так, глава Североморска Владимир Евменьков поделился с коллегами опытом безотходного сноса ветхих зданий: развалины перерабатываются подрядчиком на щебень, который затем используется по назначению.
В целом программа «Экомуниципалитета» оказалась столь насыщенной, что все площадки не смогла вместить даже филармония, и часть работы пришлось перенести в рядом стоящий Центр управления регионом. В частности, там прошли «Уроки региона» - презентация опыта экологической работы отдельных муниципалитетов, предприятий и организаций Мурмана. Своими наработками с гостями поделились Кола, Кандалакша и Ковдор, АО «Апатит», Северо-Западная фосфорная компания, заповедник «Пасвик», Кольский научный центр РАН.
Завершила первый региональный день форума «Малая родина - сила России» панельная дискуссия, где был выработан ряд практических решений общих для всей страны муниципальных проблем.
- У нас получилось дать старт очень необходимой, слаженной и важной работе. Это настоящий марафон по всей стране, благодаря которому будут рассмотрены насущные проблемы. По итогам дискуссий сформулируем конкретные предложения, которые помогут всем нам решать целый спектр задач, - подвела итог работы первый вице-губернатор Мурманской области Оксана Демченко.
В субботу гости совершили бизнес-миссии в Мончегорск, Кировск и Полярные Зори.
