Сегодня перед российской Арктикой стоят важнейшие задачи: обновить облик поселков и городов, сохранить население в условиях сурового климата и одновременно создать новые минерально-сырьевые центры как базу для экономического роста.
Какие конкретные шаги необходимы для консолидации усилий федерального центра, регионов и бизнеса при реализации мастер-планов опорных населенных пунктов Крайнего Севера, обсудили участники профильной сессии на Петербургском международном экономическом форуме. Участие в дискуссии приняла заместитель губернатора Мурманской области Ольга Вовк.
Пять причин для интереса
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков напомнил о пяти причинах того, почему Арктика сегодня привлекает к себе внимание во всем мире. Главная из них - безопасность. Это самая короткая траектория для обмена ядерными ракетными ударами. И в этом плане министр отдельно отметил значение Северного флота.
Вторая причина - природные ресурсы. Минеральные удобрения Кольского полуострова в их числе. Третья причина - логистика. Особенно важно это сейчас, в связи с проблемами южного транспортного коридора из-за событий вокруг Ирана.
Четвертая причина - климат. Глобальное потепление идет из Арктики. Эти процессы активно влияют на всю планету, поэтому за ними надо внимательно следить. Пятая причина - культура коренных народов Севера и их традиции.
- Россия ответственна за решение всех этих проблем. Поэтому и созданы мастер-планы 15 населенных пунктов, чтобы развивать Арктику, - отметил министр. - Мы сделали в них акцент на хорошую работу для людей. Арктика не должна быть лишь источником прибыли. В создание новых рабочих мест в Арктике вложат 1,7 триллиона рублей.
Как сообщил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, в апреле в Ненецком АО прошло выездное заседание комитета. На нем обсудили важнейшие вопросы по настройке законодательства. Для арктических опорных пунктов предусмотрен ряд важных мер стимулирования.
- Но только за счет бюджетных средств решить все вопросы сложно. Нужно привлекать к этому крупные компании, - отметил сенатор.
Три успешных проекта
Ольга Вовк в своем выступлении остановилась на трех комплексных проектах, которые удалось запустить, в том числе благодаря работе комиссии Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика», которую возглавляет губернатор Мурманской области Андрей Чибис, и совместной работе с Минвостокразвития.
- Эти решения позволили перезапустить в Мурманской области целые отрасли, - уточнила вице-губернатор. И я хотела бы начать с жилищного строительства. Это для Мурманска была больная тема, с советского времени не строилось практически ничего. А сегодня мы видим, что на фоне общероссийского охлаждения по жилищному строительству у нас, не побоюсь этого слова, бум. У нас в три раза идет рост жилищного строительства по многоквартирным домам и практически в семь раз - по индивидуальному жилищному строительству. И это не аномалия, а закономерный результат. Потому что регион стабильно входит в первую десятку по темпам роста валового внутреннего продукта и размеру средней номинальной заработной платы. Экономика трансформируется в реальную покупательную способность населения. Безусловным федеральным драйвером этого процесса стала льготная ипотека под 2 процента. Это вот как раз то решение, которое было выработано вместе с министерством, на площадке комиссии, и это позволило перезапустить рынок жилья.
Второй проект, о котором рассказала вице-губернатор, - программа реновации закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) и военных гарнизонов. С 2027 года, как напомнила Ольга Вовк, программа распространится и на другие регионы арктической зоны.
- Главный критерий успеха по этой программе - не отремонтированные квадратные метры и километры замененных труб, а демографический эффект, - сказала она. - С 2019 года количество многодетных семей в Мурманской области выросло на 44,5 процента. И в ЗАТО их доля заметно выше, чем в среднем по региону. В первой тройке муниципалитетов - лидеров по числу многодетных на тысячу человек - Видяево, Александровск, Североморск.
Третий комплексный проект - Мурманский транспортный узел.
- В федеральной повестке он традиционно рассматривался через призму глобальной логистики и макроэкономического эффекта, а для региона - это в первую очередь важнейший инфраструктурный и социальный маневр, - отметила Ольга Вовк. - Строительство новой железной дороги и создание нового порта позволяет нам кардинально перераспределить логистическую нагрузку. На западном берегу Кольского залива создается совершенно новая инфраструктура.
