Шанс на перезагрузку
Выездное заседание депутатов регионального парламента прошло в центре занятости населения Мурманской области. Такой формат разговора позволил парламентариям по достоинству оценить тот весомый потенциал, которым обладает эта служба после модернизации.
- Сегодняшнее заседание комитета по социальной политике и делам семьи мы решили провести в центре занятости населения не случайно, - отметил председатель областной думы Сергей Дубовой. - Мы уже не первый год практикуем такие выездные мероприятия, с тем чтобы на месте можно было досконально ознакомиться с работой данного учреждения, лично пообщаться с сотрудниками и посетителями. Тем более что с каждым годом требования к коллективу центра занятости ощутимо повышаются, что, кстати, не мешает ему успешно и продуктивно работать. Кроме этого, на заседании будет рассмотрен один из главных вопросов сегодняшнего дня: как функционирует система государственной реабилитации и абилитации инвалидов в Мурманской области. Кстати, помимо депутатов комитета к обсуждению этих вопросов сегодня также привлечены члены молодежного парламента и наши коллеги из регионального министерства труда и соцразвития.
Что такое реабилитация сегодня знают все. А вот абилитация звучит для нашего уха непривычно. Между тем, это лечебные, педагогические, психологические или социальные мероприятия по отношению к инвалидам или морально опустошенным в силу болезни либо неблагоприятных обстоятельств людям, направленные на адаптацию их к жизни в обществе, на приобретение возможности учиться и трудиться. Ну а если взять более широкий смысл слова, то абилитация - это подготовка к какому-либо роду полезной деятельности.
Необычный формат расширенного выездного заседания, как подчеркнул председатель комитета по социальной политике и делам семьи Станислав Гонтарь, вызван особой важностью вопросов, которые на нем обсуждались.
- Нам предстоит не только участвовать в своеобразной экскурсии по ЦЗН и познакомиться со спецификой его работы, но и воочию убедиться в том, что ни один посетитель здесь не останется без внимания, - сказал он перед началом мероприятия. - В частности, мы хотим понять, как обстоят дела с трудоустройством наших ребят, которые возвращаются из зоны СВО. И в связи с этим я намерен выйти в Мурманскую облдуму с законопроектом о квотировании рабочих мест для ветеранов боевых действий и членов их семей. Чтобы в тех заполярных компаниях, где работают более ста сотрудников, один процент рабочих мест обязательно был зарезервирован для трудоустройства наших ребят, которые вернулись из зоны боевых действий. Мы сделали запрос в региональное министерство труда и соцразвития и выяснили, что в регионе более 120 таких компаний, так что мест для трудоустройства желающих будет достаточно.
Экскурсия по ЦЗН произвела на депутатов самое благоприятное впечатление. И не случайно. В 2021-2022 годах Мурманская область в числе 17 регионов России участвовала в пилотном проекте комплексной модернизации центров занятости населения. Модернизация проводилась в рамках национального проекта «Демография». Цель - трансформация ЦЗН в современные кадровые центры. Сегодня они под брендом «Работа России» в современном формате и обновленном виде уже работают в 15 населенных пунктах Мурманской области. Каждый такой центр предполагает разграничение пространства для соискателей и работодателей, организацию электронной очереди и зону цифровых сервисов. Здесь персонифицированный подход к каждому соискателю, комфортные условия как для сотрудников, так и для ищущих работу, а также для работодателей.
Дать не рыбу, а удочку
Основным вопросом повестки дня было рассмотрение состояния государственной системы социальной реабилитации и абилитации инвалидов в Мурманской области. Минтруд РФ до конца года должен разработать новые стандарты оказания услуг социализации и реабилитации инвалидов, что очень актуально для нашего региона. В Мурманской области сегодня более 28 тысяч взрослых инвалидов и более 2 тысяч детей с ОВЗ. Как улучшить их жизнь, сделать ее комфортной и полноценной? С докладом на эту тему выступил заведующий сектором по делам инвалидов регионального Минтрудсоцразвития Никита Гуляк. Он представил на суд депутатов те новации, которые поэтапно вступают в силу с 1 марта нынешнего года. В частности, сегодня в составе государственной региональной системы социальной реабилитации и абилитации действуют 11 стационарных, 24 полустационарных и 18 надомных отделений.
На заседании прозвучало, что поддержка, создание комфортных условий для жизни людей с ограниченными возможностями здоровья - задача первостепенной важности. И она находится на особом контроле у областного правительства. В частности, в регионе успешно реализуется комплексная программа «Доступная среда» в рамках стратегического плана «На Севере - жить!». Активно действует и комплексная программа «Доступный Север». В 2024 году на нее было выделено более 900 миллионов рублей, 875 из которых - средства областного бюджета. Формирование доступной среды также неразрывно связано с поддержкой участников специальной военной операции. И этот вопрос был тоже в центре внимания депутатов.
- Недавно на заседании рабочей группы совета по делам инвалидов при губернаторе области мы обсуждали, как нужно сейчас перестраивать всю систему работы, начиная с наших подведомственных учреждений, которые уже продемонстрировали свой опыт работы в рамках реабилитации и социализации людей с инвалидностью, - отметил министра труда и соцразвития Сергей Мякишев. - При этом понимаем, что сколько бы мы ни набирали мер социальной поддержки для инвалидов, все же реальная социализация - это в первую очередь получение рабочего места. Это возможность адаптироваться в обществе, быть полезным и востребованным. Надо дать человеку не рыбу, а удочку. В любом случае у нас есть опыт, а также достаточно высокий показатель трудоустройства людей с инвалидностью.
В ходе заседания председатель профильного комитета Станислав Гонтарь сообщил, что до конца года Минтруд России утвердит стандарты оказания услуг по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, которые будут содержать в себе: формы и этапы предоставления услуги, показатели кратности и продолжительности, примерный перечень оборудования, применяемые методы и технологии.
- Стандарты будут разработаны в том числе для детей-инвалидов и лиц, получивших инвалидность в боевых действиях, - отметил он. - На региональном уровне в соответствии с федеральным законодательством до 2030 года потребуется провести анализ действующей государственной сети - паспортизацию учреждений, внести изменения в уставы и штатные расписания, при необходимости - дооснастить их оборудованием. Переход на новые стандарты оказания услуг по социальной реабилитации и абилитации позволит улучшить качество жизни инвалидов.
По итогам обсуждения информация о состоянии государственной системы социальной реабилитации и абилитации инвалидов в Мурманской области была принята к сведению.