(Окончание. Начало в № 125, 129.)

Социальные выплаты - не манна небесная и не выигрыш в лотерею. Условия их предоставления - не нечто принятое раз и навсегда, а механизм, подлежащий настройке. Нововведения расширили контур и поддержки семей с детьми. Управляющий отделением СФР по Мурманской области Вадим Корнов подробно рассказал о новшествах, действующих с 1 июня при назначении единого пособия родителям с детьми и беременным женщинам.

Если брак распался

- Единое пособие - это первая мера, в отношении которой нам удалось применить принципы социального казначейства. Напомню, что после подачи заявления производится комплексная оценка нуждаемости семьи, включая наличие и уровень дохода и имущества. Так как эта мера поддержки довольно новая, законодатель ищет пути более справедливой оценки, отвечающей фактическому состоянию дел. Именно поэтому изменились правила назначения единого пособия в части учета алиментов при оценке доходов семьи, - отметил Вадим Корнов.

Нужно иметь в виду, что изменения касаются тех, у кого в заявлении на назначение единого пособия в графе «Семейное положение» значится статус «разведен (разведена)».

- Если после расторжения брака алименты установлены судом, то они будут учитываться в размере фактически поступивших средств. Эти данные заявитель может указать самостоятельно, если исполнительное производство по решению суда не возбуждено, а при наличии исполнительного производства отделение СФР получит эту информацию от судебных приставов.

Если родители договорились об алиментах в устной форме или составили нотариальное соглашение, то они учитываются в размере, указанном в заявлении или в нотариальном соглашении, но не менее предусмотренных Семейным кодексом минимальных гарантий, применяемых к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ).

Величина МРОТ в 2024 году - 19 242 рубля. Минимальные гарантии составляют: 1/4 МРОТ (4 810 рублей) на одного ребенка; 1/3 МРОТ (6 414 рублей) на двух; 1/2 МРОТ (9 621 рубль) на трех и более детей. В следующем году суммы будут другие.

Как действует данный механизм, Вадим Корнов пояснил на примере.

- Допустим, заявление подано на двоих детей, заявитель разведен, алименты установлены на основании нотариального соглашения, в заявлении указана сумма - 60 тысяч рублей в год.

В данном случае сумма алиментов составляет менее 1/3 МРОТ на двоих детей (60 тысяч рублей делим на 12 месяцев = 5 тысяч). Таким образом, алименты будут учитываться как 1/3 МРОТ на двоих детей: 6 414 рублей умножаем на 12 месяцев = 76 968 рублей.

При этом если в заявлении указана сумма, например, 90 тысяч рублей, что превышает предусмотренные Семейным кодексом минимальные гарантии, размер алиментов при расчете дохода будет учтен из заявления.

Напомним, что прежде заявитель мог указать любую фактически поступившую сумму алиментов, даже если родители не урегулировали это в судебном порядке.

Не взрослый доход не в счет

Также с 1 июня этого года при назначении единого пособия не учитываются доходы от трудовой деятельности подростка в период обучения. А именно если за время расчетного периода ему было меньше 18 лет и он учился не менее 6 месяцев в школе, среднем или высшем учебном заведении по очной форме.

- В данном случае при подаче заявления на единое пособие факт обучения нужно отметить галочкой и подтвердить справкой из учебного заведения, - подчеркнул Вадим Корнов.

Однако если подросток занимается предпринимательской деятельностью, в том числе в качестве самозанятого (он получает такое право с 14 лет), тогда его доходы по-прежнему учитываются при расчете среднедушевого дохода.

Размер продиктует положение

- Размер единого пособия зависит от материального положения семьи. Соцфонд устанавливает пособие в размере 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума (ПМ) в регионе.

Размер единого пособия на ребенка до 17 лет рассчитывается исходя из прожиточного минимума на ребенка. Соответственно, 50% составляют 11 840 рублей, 75% -  17 760, 100% 23 681. Размер единого пособия беременным женщинам рассчитывается исходя из прожиточного минимума трудоспособного населения: 50% -  13 305 рублей, 75% -  19 957 и 100% -  26 610.

- Для назначения единого пособия учитываются доходы семьи за так называемый расчетный период. Он составляет 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до месяца подачи заявления. Например, если заявление подано в сентябре 2024 года, расчетным считается период с августа 2023 года по июль 2024 года.

Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, необходимо общий доход за год разделить на 12 месяцев, а затем на количество членов семьи. Если полученная величина не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе, производится расчет для определения права на единое пособие в повышенном размере. 75% ПМ назначается, если при сложении среднедушевого дохода семьи с базовым размером единого пособия в 50% ПМ, умноженным на 12 месяцев и на количество детей, получается величина ниже прожиточного минимума на душу населения. Соответственно, 100% ПМ назначается, если пособие в 75% не поднимет среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума, - пояснил Вадим Корнов.

Накопления имеют значение

При назначении единого пособия применяется комплексная оценка нуждаемости семьи - по результатам проверки всех жизненных обстоятельств должны выполняться определенные условия. Естественно, главное из них - заявитель и дети должны быть гражданами России и постоянно здесь проживать.

- Первый критерий при назначении единого пособия - это доходы семьи. Выплата назначается семьям с ежемесячным доходом на человека ниже регионального прожиточного минимума, в Мурманской области в 2024 году - 24 413 рублей.

Второй критерий - имущественный. Он заключается в том, что единое пособие может быть назначено семье, которая не располагает избыточным движимым и недвижимым имуществом, превышающим пороговые требования. Например, если у семьи одна квартира, то для оценки она не учитывается. А если в собственности их две, то в этом случае их общая площадь не должна превышать 24 квадратных метра на человека.

При этом предусмотрены исключения, например, не учитываются жилые помещения, предоставленные в качестве меры социальной поддержки многодетным семьям.

Третий критерий - у семьи нет существенных финансовых накоплений во вкладах, превышающих пороговые требования. Это значение рассчитывается исходя из размера прожиточного минимума на душу населения в Мурманской области. В данном случае также есть исключения. В частности, если вклад, по которому получены проценты, превышающие размер ПМ в регионе, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения, пособие может быть назначено при соблюдении прочих условий. Для этого гражданам предоставлено право донести в Соцфонд подтверждающие документы о закрытии вклада.

Четвертый критерий - трудоспособные члены семьи имеют официальный доход, подтвержденный данными налоговой инспекции. А если доход у одного из членов семьи отсутствует, то по объективным причинам: уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, уход за гражданином с инвалидностью, наличие ребенка до 18 лет у единственного родителя, беременность, если она длится 6 и более месяцев в расчетном периоде, или срок беременности на момент подачи заявления больше 12 недель и другие.

- В одном расчетном периоде может быть несколько разных объективных причин. Если не было доходов по этим основаниям в течение 10 и более месяцев, вам не могут отказать в назначении пособия, - заверил Вадим Корнов.

В одно окно - без хлопот

Кроме того, при назначении единого пособия применяется комплексная оценка нуждаемости семьи. Для оформления единого пособия родителям достаточно подать заявление через портал госуслуг, клиентскую службу регионального отделения СФР или МФЦ. Остальные сведения будут запрошены специалистами фонда в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Вадим Корнов отметил, что предоставить дополнительные документы нужно будет только в отдельных жизненных ситуациях, например, справку об обучении ребенка или пенсии по линии силового ведомства.

- Решение о назначении пособия принимается в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления после полной всесторонней оценки всех сведений. Иногда срок увеличивается до 30 рабочих дней, это происходит, когда в СФР не поступили сведения из организаций, подтверждающие право на выплату.

Чтобы продлить выплату - она назначается на 12 месяцев - родители должны подать новое заявление в отделение СФР по Мурманской области.

- Сделать это можно за месяц до того, как закончится период выплаты. Например: срок окончания выплаты пособия по ранее поданному заявлению - по 31 октября 2024 года. Новое заявление можно подать в октябре (это последний месяц периода) или в ноябре (следующий месяц за последним месяцем периода). Пособие будет назначено с 1 ноября 2024 года, но выплата в данном случае будет осуществлена в декабре (за ноябрь).

Вадим Корнов отметил, что в случае нового обращения за пособием, а также если пропущен срок продления пособия, первая выплата осуществляется не позднее 5 рабочих дней после дня его назначения. В дальнейшем средства перечисляются по установленному графику - 3-го числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.