Цель - не заработать, а помочь
У первого регионального форума СО НКО говорящее название - «Голос НКО». Он собрал участников со всего региона, а также из Москвы, Перми, Новосибирска и других городов России.
Социально ориентированные некоммерческие организации - так расшифровывается аббревиатура СО НКО. Звучит формально. Но в их работе абсолютно отсутствует формализм. И это понятно, ведь трудятся в них неравнодушные люди, те, кому не безразлична судьба сограждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Цель проведения форума - открытый диалог и объединение усилий некоммерческого сектора, социальных предпринимателей, органов власти для развития гражданской инициативы и социального творчества общественных объединений.
В форуме, организованном правительством Мурманской области и «Детской деревней - SOS, Мурманская область», в частности - ЧУСО «Социальный центр - SOS, Мурманск», приняли участие более 130 человек. В ходе мероприятия прошли две пленарные линии с участием десяти региональных экспертов, активно работали шесть секций, консультационная площадка. Модератором выступила Светлана Маковецкая - председатель постоянной комиссии по развитию институтов гражданского общества Совета по правам человека при президенте РФ, директор Центра «Грани» (Пермь).
О том, какое значение имеет такой форум для северян, сказала, открывая мероприятие, министр развития Арктики и экономики Мурманской области Татьяна Русскова.
- О социально ориентированных некоммерческих организациях не случайно говорят, что это третий сектор экономики. И он вносит не меньший вклад в развитие нашего общества, региона и страны, так как действительно создает наиболее благоприятные условия для жизни наших граждан. И это не просто бизнес, основная цель которого - заработать, обеспечить прибыль. Деятельность НКО имеет другой уклон - в сторону реальной помощи людям. Мы со своей стороны стараемся услышать потребности социальных предпринимателей и поддержать их. У сегодняшнего форума говорящее название - «Голос НКО». Надеемся, что он прозвучит в полную силу, и мы, представители власти, услышим, в чем именно нуждаются те их участники, которые работают для людей.
Колоть дрова: трудно, но полезно
- Напомню, одну из замечательных фраз Эйнштейна: «Почему мужчина так любит колоть дрова? Да потому что результат виден сразу!» - сказал министр труда и социального развития Мурманской области Сергей Мякишев. - И мне кажется, что самым главным критерием эффективности нашего взаимодействия с НКО является именно быстрый результат. В этом зале есть мои коллеги, есть друзья, оппоненты. Надо уточнить: в свое время я был одним из главных оппонентов их работы и скептически относился к внедрению деятельности НКО в нашу сферу. Но в 2015 году мы осознали: один из нынешних приоритетов государства - привлечение некоммерческих организаций в сферу оказания услуг населению. Тогда появился 442-й федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». Согласно ему услуги гражданам могут оказывать не только государственные, но и некоммерческие организации. В ту пору мне казалось: ну какое социальное предпринимательство? С некоторым недоверием относились и они к нам. И когда мы начинали сотрудничество, нам нужно было буквально затащить их в нашу систему. У нас есть реестр поставщиков социальных услуг. Он позволяет тем, кто этими услугами занимается, получать деньги из областного бюджета. По итогам 2015 года мы, можно сказать, заманили к себе трех поставщиков негосударственных услуг. И гордились этим. А сегодня у нас в реестре 50 поставщиков: 22 - государственных, 28 - негосударственных. Конечно, эти цифры плавающие. Но сам факт, что большинство поставщиков имеет статус негосударственных, говорит сам за себя. С гордостью скажу: в прошлом году на компенсацию услуг им было выделено 180 миллионов из госбюджета. А в этом запланировано 192 миллиона. Но главное - социально ориентированные некоммерческие организации очень мобильны. И если мы, госслужащие, не всегда разворотливы, то они находят клиентов очень быстро и активно работают.
На форуме Сергей Мякишев оказался по соседству с Александром Апанасенко, руководителем межрегиональной общественной организации «Пробуждение». Она создана для помощи нарко- и алкозависимым, а также лицам без определенного места жительства, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Если оглянуться назад, то Александра привела в СО НКО собственная трудная история. Впервые употребив психоактивные вещества подростком, он попал в зависимость на долгие 16 лет. Но сумел разорвать путы и вот уже практически такой же срок живет нормальной жизнью. Былых ошибок он не скрывает:
- Люди должны видеть примеры, что это не безнадега. Ставить крест на зависимом человеке нельзя. Да, зависимость - это заболевание хроническое и на всю жизнь. Но, получив инструменты работы с зависимостью и используя их, можно оставаться трезвым и жить полноценной жизнью.
Создавая центр «Пробуждение», он решил подойти к делу ответственно и профессионально. Сам Александр с красным дипломом окончил 4-годичные епархиальные курсы (социальная работа), потом стал учиться в университете на психолога. И он считает, что вера зачастую помогает опустившимся людям выжить.
На форуме Александр рассказал, что именно нужно его организации, с какими проблемами довелось столкнуться:
- Мы как раз и являемся той организацией, которую, можно сказать, за уши затащили в реестр поставщиков социальных услуг, - признался он. - Потому что, начиная сотрудничество, ни на что не надеялись и вообще относились к государственным органам с опаской. А сегодня я квалифицирую нашу деятельность в первую очередь не как помощь, а как уменьшение социального вреда. Наш контингент - это зависимые люди со сложными судьбами и характерами. Но вот в 2016 году мы вступили в реестр поставщиков соцуслуг, и это дало ощутимый толчок дальнейшему развитию. Нам выделили помещение под реабилитационный центр. До этого мы располагались в квартире в доме по улице Ленина на четвертом этаже, и бедные соседи были нам совсем не рады, хотя мы и старались уживаться. Полтора года мы ремонтировали свое новое прибежище, потом вселились. А сейчас уже имеем статус межрегиональной организации, открыли филиал в Выборге и свой реабилитационный процесс довели до такого уровня, что недавно к нам приезжали представители наркодиспансера из Петрозаводска, чтобы мы поделились опытом. Кстати, мы с удивлением открыли для себя, что там подобных организаций просто нет. Как выяснилось, они к нам приехали не просто познакомиться, но и с намерением направлять к нам своих граждан на реабилитацию. Были у нас гости из Санкт-Петербургского центра семьи, которые обсуждали проблему, что делать с детьми, если мать зависима от алкоголя? Мы обсудили проблему, поделились своим опытом в этом направлении, дали рекомендации.
На благие дела денег не жалко
В ходе форума на экспертных панелях шло заинтересованное обсуждение того, существуют ли новые инструменты государственной поддержки СО НКО, а также рассматривался опыт последних двух лет и перспективы на наступающий год. Затем участники разделились по группам, чтобы поработать на сессиях в панельных дискуссиях. Их темы говорят сами за себя. Например, «Повышение качества жизни населения через настройку связанности государственных и негосударственных сервисов». Модератор - президент фонда «Сибирский центр поддержки общественных инициатив» Елена Малицкая (Новосибирск). Соведущая сессии - директор программы «Детская деревня - SOS, Мурманская область» Елена Викторова.
Огромный интерес делегатов вызвала сессия на тему «Как учиться на чужих ошибках?», модератором которой выступил эксперт-исследователь центра «Грани» из Перми Денис Самойлов. Значительное внимание привлекла и сессия «Как не быть одинокими: выстраивание партнерств на местном уровне», где модератором была Елена Малицкая.
Немало посетителей собрал работавший в соседнем зале «Азимута» мобильный консультационный центр. В нем прибывшие со всех концов региона сотрудники СО НКО могли получить развернутые консультации опытных юристов, бухгалтеров, эксперта по привлечению финансирования и внешним коммуникациям.
Можно с уверенностью сказать: такого широкомасштабного, значимого мероприятия для социальных предпринимателей региона не было давно. Не случайно оно собрало множество заинтересованных делегатов. Ведь для того, чтобы полноценно помогать людям, необходимо и самому опираться на реальную поддержку. Исполнительная власть сегодня наглядно показала энтузиастам из СО НКО, что готова эту поддержку всемерно оказать. Есть помощь и от ведущих предприятий Заполярья: в частности, для НКО Мончегорска, Заполярного и Никеля открываются новые возможности. Эндаумент-фонд (целевой фонд, предназначенный для использования в некоммерческих целях) «Кольский» поддержит социально значимые проекты некоммерческих организаций, которые содействуют развитию креативной экономики.
- Наш фонд целевого капитала основан еще в 2020 году, но активную работу начал после того, как в конце 2021 года получил крупное пожертвование от «Норникеля» - практически 1,4 миллиарда рублей, - рассказала на форуме исполнительный директор эндаумент-фонда «Кольский» Мария Соловьева. - Мы нацелены на НКО Мурманской области. Проекты по условиям нашего конкурса должны быть реализованы на территории Мончегорска, Заполярного и Никеля, где работают предприятия «Норникеля». Первый конкурс начнется в феврале, а уже в конце мая планируем его завершить, объявить победителей, которым дальше будем передавать деньги, заключать с ними договоры.
Форум завершился, его участники разъехались по региону. Но есть надежда, что «Голос НКО» будет иметь громкое, долгое и продуктивное эхо.