В рамках форума «Синергия Севера» представители регионов Северо-Запада обсудили в Мурманске, как развивается система социальной защиты граждан с проблемами зрения. В деловой центр «Арктика» на семинар-совещание съехались руководители региональных организаций Всероссийского общества слепых (ВОС) из Архангельска, Вологды, Калининграда, а также Карелии и Коми, чтобы рассказать о насущных проблемах и наметить планы на будущее. В мероприятии приняла участие заместитель губернатора Мурманской области Елена Дягилева.
Обменяться опытом, выявить проблемы
- Цель делегатов - обмен опытом, поиск новых решений и выявление проблем, которые есть в том или ином регионе, - сказала перед началом семинара Елена Дягилева. - Организация ВОС у нас в области существует с 1954 года. Она всегда отличалась особенно активным взаимодействием с правительством региона, была вовлечена в общественную жизнь и поддерживала граждан с инвалидностью по зрению. Напомню, что в нашей области около 29,5 тысячи граждан с инвалидностью, из них по зрению - более тысячи человек. Этот показатель ниже среднего по Северо-Западу и в целом по стране. Отделения ВОС присутствуют в пяти муниципальных образованиях - Мурманске, Североморске, Мончегорске, Кандалакше и Апатитах. Региональное правительство постоянно предоставляет членам организаций действенные меры поддержки. В частности - на реализацию социально значимых проектов, содержание отделений, субсидию предприятиям, где трудятся люди с проблемами по зрению.
Напомнила вице-губернатор и об известном в регионе социально-реабилитационном предприятии «Севертара», которое работает с 1959 года. Из 46 сотрудников там 39 - это инвалидов. Основной вид деятельности - производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары. Ежегодно из областного бюджета «Севертаре» предоставляется субсидия на приобретение оборотного сырья. С 2010 года общий объем средств составил 9,7 миллиона рублей. В 2022 году уже выделено 1,3 миллиона.
Сегодня, в период санкций, трудно всем. Но, наверное, людям с проблемами здоровья все же сложнее жить, нежели их здоровым согражданам. Как решаются вопросы с их трудоустройством, к примеру?
- Судя по тому, что мы узнали, в Мурманске он решается хорошо, - сказал президент ВОС Владимир Сипкин. - В этом заслуга и правительства, и лично губернатора Андрея Чибиса, и всех тех людей, которые ответственны за эти процессы. В том числе Виктора Маслова - гендиректора «Севертары» и Татьяны Зиновьевой - председателя Мурманского регионального отделения ВОС.
- Мне нравится, что работающие там люди успели уловить предстоящие риски, - продолжил Владимир Сипкин, - в частности, еще в прошлом году закупили картон, что позволило предприятию сегодня работать устойчиво и стабильно. Если брать в целом ситуацию по России, у нас есть, например, кластеры автомобильной промышленности, которые работают с проводкой для автомашин. Правда, возникла некоторая трудность на КамАЗе, когда ушел иностранный поставщик, сейчас стараемся возместить своей продукцией. Ищем другие пути, прикидываем сотрудничество с Китаем, к примеру, закупаем там теперь оборудование, подобное европейскому. Вопросов, как всегда, много, но они решаемы. Но сегодня мы отдаем приоритет отечественному производителю и надеемся на то, что, являясь на 100 процентов учредителями предприятий общества слепых, мы это время переживем без особых потерь. Предприятий, кстати, у нас 166, самое северное - в Мурманске, южное - в Махачкале, западное - в Калининграде и восточное - во Владивостоке. Все производства в регионах построены на деньги, заработанные слепыми людьми. Мы эту деятельность десятилетиями развивали и еще помогали государству. Напомню, знаменитый центр микрохирургии глаза академика Святослава Федорова был создан на деньги Всероссийского общества слепых. Это стоило ВОС в 1972 году 63 миллиона рублей. Мы отдали эти деньги, чтобы нас было меньше. Но, к сожалению, с годами меньше людей с инвалидностью по зрению не становится.
Самые активные и беспокойные
Семинар-совещание проходил обычно - активно и заинтересованно выступали люди, их внимательно слушали делегаты, подбадривая порой репликами с мест. Кроме одной особенности: среди присутствующих было немало делегатов с белыми палочками (специальные трости для незрячих), в черных очках. И еще - некоторых выступающих к трибуне выводили сопровождающие, что совершенно не мешало им делать интересные и непринужденные доклады.
А открыла совещание своим приветствием сенатор от Мурманской области Татьяна Сахарова.
- Я всегда говорю о том, что любые вопросы можно решить тогда, когда есть объединение на любом уровне, - сказала она. - Это объединение власти любых уровней, консолидация людей, которые говорят о том, что сегодня должна сделать власть, чтобы можно было изменить текущую сложную ситуацию. Уверена, что общение на нашем форуме обязательно будет продуктивным и покажет людей, которым сегодня нужна поддержка. А также выявит, где нужно пересмотреть законодательство, где уже сегодня нужно принять меры, чтобы стало проще и легче жить. Но я всегда говорю: мы сильные и мы обязательно справимся. Сегодня мы с большой пользой пообщались с Владимиром Сипкиным, я услышала несколько важных инициатив и предложений, которые обязательно заберу на федеральный уровень и надеюсь, что это поможет решению знаковых вопросов здесь, в регионах.
Подробно о том, как живут в Заполярье инвалиды по зрению, рассказал министр труда и социального развития региона Сергей Мякишев.
- За время сотрудничества с членами региональной организации ВОС, мы превратились не просто в партнеров, а смогли установить добрые дружеские отношения. Мы также поняли, что на таком эмоциональном уровне многие вопросы решаются гораздо легче и проще, - отметил он. - Не скрою, 9 лет назад, заступая в должность руководителя профильного ведомства, я, как и большинство людей, которые не всегда в повседневности сталкиваются с инвалидами, испытывал некоторое затруднение - как правильно вести себя с такими посетителями? Но с годами понял одно: люди с проблемами здоровья, и слабовидящие особенно, не нуждаются в нашей жалости. Это унижает. Мне кажется, они нуждаются в нашей поддержке, заботе, а также признании их равными партнерами. И не случайно программу «Доступная среда» часто называют программой «Универсальная среда». Потому что сегодня ты видишь мир, слышишь его, а завтра вполне может случиться так, что не сможешь этого делать. И уж коли мы находимся в добром здравии и без ограничений по здоровью, то должны на каждом посту сделать все, чтобы сохранить для человека, лишившегося каких-то функций, полноценную жизнь в обществе.
Сергей Мякишев рассказал, что делается в регионе для инвалидов, уточнив, что хоть выполнено и немало, предстоит сделать еще больше. Сегодня региональные власти очень тесно работают с различными организациями инвалидов, и организация ВОС - одна из самых давних и прочных партнеров.
Особо он подчеркнул важность работы предприятия «Севертара», которое, на его взгляд, выполняет не просто производственные задачи, но и свою главную миссию: им руководят люди, которые сами понимают, что такое иметь проблемы со зрением. 85 процентов тех, кто трудится на этом производстве, - слабовидящие.
- Радует, что с 2021 года по инициативе регионального общества слепых и по решению совета по делам инвалидов при губернаторе объем субсидий «Севертаре» был увеличен более чем вдвое, до 2 миллионов рублей, - продолжил Сергей Мякишев. - Уже в этом году получено 1,3 миллиона рублей субсидии. Виктор Маслов, генеральный директор предприятия, постоянно пробивал эту тему на всех уровнях, и можно отметить, что сегодня работа совета по делам инвалидов при губернаторе - это не какой-то формальный орган. Напротив, его голос глава региона слышит гораздо яснее и сильнее, нежели голоса многих чиновников. Потому что все изменения, которые произошли за последние два с половиной года, воплотились в конкретные мероприятия, благодаря инициативам этого совета и региональной организации ВОС, они сегодня успешно реализуются. На оборудование рабочих мест за последние два с половиной года ушло 2,5 миллиона рублей.
Еще одна форма финансовой поддержки - субсидия региональным общественным организациям инвалидов, учредителями которых являются всероссийские организации. С 2017 года МРО ВОС выделено 4,3 миллиона рублей (в 2022 году - 1,3 миллиона). Средства субсидии направляются на оплату аренды, коммунальных расходов, услуг связи, ремонта офиса, приобретение реабилитационного оборудования, оргтехники, мебели, оплату труда.
Ежегодно проводится конкурс среди социально ориентированных некоммерческих организаций. МРО ВОС традиционно является призером этого конкурса, с 2012 года было предоставлено 5,3 миллиона рублей. А в 2022 году субсидия будет выделена не только самому обществу слепых (600 тысяч рублей), но и местному отделению федерации спорта слепых (800 тысяч).
- Среди организаций, подающих заявки на участие в конкурсе социально значимых программ, региональное отделение ВОС является, наверное, самым активным и беспокойным участником, - отметил Сергей Мякишев. - Это тот партнер, который никогда не даст нам почивать на лаврах и жить спокойно. Вы все время двигаете историю наших взаимоотношений вперед.
Сказал министр также о том, как приобретаются для слабовидящих людей технические средства реабилитации, не входящие в федеральный перечень. Только за последние 4 года закуплено 447 единиц ТСР. Это тетради и блокноты для письма по Брайлю, грифели, кухонные весы с синтезатором речи, специальные наручные часы и так далее. Перечень ТСР ежегодно видоизменяется, ведь медицинская наука не стоит на месте. С 2022 года объем закупок увеличен в четыре раза: с 250 тысяч до миллиона рублей.
Не дать вышибить себя из седла
Жизнь человека может измениться за считанные дни. До 45 лет Елена жила весьма активной жизнью: прыгала с парашютом, водила машину… А потом все оборвал внезапный недуг. Он вызвал серьезную потерю зрения. За этим последовали инвалидность и одиночество. И тогда она стала заниматься домашним творчеством. Как сама говорит: чтобы не сойти с ума.
И вот я брожу по выставке, развернутой на полях семинара. Здесь не только ее работы, но и творческие поделки ее товарищей по судьбе. Тех, кого, как и ее, жизнь попыталась выбить из седла. Но возле ее творений хочется стоять долго-долго. Каждое хочется разглядывать, вертеть в руках, любоваться и удивляться ее мастерству, филигранному, а порой и ювелирному.
Мудрая сова из крошечных металлических деталей. Тут и зрячий-то человек не вмиг справится! Пейзажи времен года, вышитые мелким крестиком, яркими разноцветными мазками представляющие весну, лето, осень и зиму. «Денежное дерево», усыпанное золотыми (а на самом деле обычными, крашенными под золото) монетками. Удивительные, затянутые бисером фужеры, бутылки, рукодельные блокноты. Фантазия у автора неиссякаемая.
- Елена, где вы находите идеи для ваших композиций?
- Идей столько, что рук не хватает! А порой и времени, чтобы воплотить, - улыбается собеседница.
Монетки валялись у нее дома, в каком-то хламе, который есть у всех. Старые ключи, старые железки, которые недосуг было выбросить, какие-то тряпочки, обрывки кожи, цепочек… Все пошло в дело.
Да, у каждого есть выбор: жить наперекор несправедливой судьбе и внезапной болезни или сдаться. Елена выбрала жизнь.