По уму и по закону

Школьные каникулы по календарю не скоро, они начнутся 24 марта. Однако у первоклашек, например, дополнительные каникулы стартуют уже через неделю, с 17 февраля. Да и старшеклассники, не дожидаясь «отпуска», постоянно ездят куда-то на автобусах с надписью «Дети»: на спортивные соревнования, олимпиады, экскурсии, в театры и дворцы культуры. Как добиться того, чтобы эти путешествия стали не только интересными, но и абсолютно безопасными? В минувшую пятницу сотрудники Госавтоинспекции по городу Мурманску провели брифинг с представителями организаций, осуществляющих перевозки групп детей автобусами, специалистом комитета по образованию и журналистами.

Как сказал, открывая встречу, начальник отдела Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску Дмитрий Либгард, перевозке детей уделяется особое внимание. Контрольный осмотр транспортных средств для этих целей проводят регулярно. А в преддверии школьных каникул и многочисленных путешествий школьников по региону проверки особенно важны - ведь очень многие образовательные учреждения заказывают транспорт для перевозки детей. Но, к сожалению, порой это происходит спонтанно, без должной подготовки и необходимого оформления.

- Перевозка детей - это у нас самое важное и ответственное направление, - подчеркнул Дмитрий Либгард. - И стоит напомнить, как сделать все правильно, как все организовать по уму и по закону, чтобы долгожданная экскурсия не обернулась бедой. У нас ведь как иногда бывает? Где-то в спортивной или общеобразовательной школе активисты из родительского комитета спонтанно решили устроить детишкам праздник и отправить в увлекательное автопутешествие. Назначили старшего, который, как правило, ничего в этом деле не понимает, а просто у человека свободное время выдалось на эту дату. Старший начинает искать перевозчика, причем не зная и не понимая, имеет ли тот право возить детей или нет. А нередко перевозчиком может вызваться кто-то из родителей этого класса, папа или мама юного спортсмена из ДЮСШ. И, невзирая на требования законодательства, на его запреты и ограничения, воодушевленные возможностью скрасить своим детям жизнь увлекательной экскурсией, родители прямо на ходу договариваются с водителем, дают ему деньги. А в определенный день тот приезжает на автобусе и командует: «Сели, поехали!». Не проведя необходимый инструктаж с детьми и сопровождающим, не запасясь всеми необходимыми документами. Куда, зачем, как? Этими вопросами никто не задается. Не задумываясь об ответственности, люди готовы с халатностью отнестись к жизни своих детей! Такое у нас не часто, но, к сожалению, еще порой случается.

Пусть радость не проедет мимо

На брифинге глава городского ГИБДД напомнил статистику прошлого года. За 2024 год было зарегистрировано 38 ДТП по вине юридических лиц. Из них 12 по вине водителей, которые перевозили пассажиров на территории Мурманска. 25 человек пострадало и один человек погиб: это водитель автобуса, который ехал со стороны Печенги в Мурманск, врезался во встречную машину, после чего автобус опрокинулся в кювет. 25 пострадавших - пассажиры.

Всего за 2024 год зарегистрировано 1788 перевозок несовершеннолетних. Из них одобрено 1536. Отказ получили 252 заявителя. В основном отказы случаются при неверном формировании документации. Либо документы предоставляются несвоевременно, либо некоторые из них оформляются некачественно. В основном это касается списков детей.

- Дело в том, что правилами, продиктованными постановлением правительства РФ от 23 сентября 2020 года № 1527, предусмотрены определенные требования, которые обязательны к исполнению, - напомнил Дмитрий Либгард. - Однако зачастую организаторы перевозок либо активисты, которые решили быстро свозить ребят на интересное мероприятие, торопятся и составляют список детей без достаточных сведений. Там должны быть указаны сведения о родителях либо опекунах, с фамилиями и полными именами, а не только инициалами, и в обязательном порядке с телефонами. Чтобы, если вдруг в процессе перевозки, возникнет какой-то нюанс либо несанкционированная остановка (дети-непоседы в дороге, всякое может случиться), понять, кому можно позвонить. Ведь нередко автобусы с детьми мчатся на различные соревнования, экскурсии, встречи в область, другие города региона. Особенно много таких поездок в предновогоднее время и в пору новогодних каникул, когда все стремятся, к примеру, в Кировск, в Снежную деревню. И очень обидно, когда школьники уже предвкушают замечательное путешествие, а оно срывается по вине взрослых. Например, если информация в заявочных документах предоставлена не в полном объеме. Или не вовремя. И тут впору говорить об ответственности всех причастных к этому взрослых: перевозчиков, инициаторов поездки, руководителей школ, комитета по образованию.

Упомянул глава городской госавтоинспекции и детские спортшколы, которые массово вывозят воспитанников на соревнования. К сожалению, и там тоже случаются подобные ошибки в оформлении документов. Вследствие чего организаторы получают отказы, вызывающие негатив со стороны родителей и школ.

- Мы прекрасно понимаем, что тут есть еще и финансовая подоплека. Ведь в любую поездку вложены деньги - родителями, школой или из иных каких-то бюджетов. И вдруг такое препятствие с нашей стороны. И кое-кто из виновников начинают себя оправдывать: мол, отправили заявку, а «плохие» сотрудники ГИБДД, бюрократы, ее не подтвердили. Это не так. Сейчас у нас все работники обучены, всю нормативно-правовую документацию, которая необходима для организации полного контроля в данном направлении деятельности, учитывают и выполняют досконально. А помимо этого у нас есть электронная форма регистрации таких уведомлений - модуль. Это существенно упрощает работу с документами и экономит время. То есть можно все сделать дистанционно. И, если кому-то из заявителей что-то непонятно, придите в госавтоинспекцию, наши сотрудники охотно подскажут, как правильно все оформить онлайн. Чтобы в перспективе поездка получилась и дети благополучно уехали и вернулись назад довольные и невредимые.

Штраф здоровья не дороже

Есть еще одна проблема. Не всегда организаторы вовремя предоставляют автобусы на смотровую площадку. Зачастую ссылаются на чрезвычайную занятость, другие обстоятельства. Но, как напомнил компаниям-перевозчикам начальник горотдела госавтоинспекции, существуют определенные требования, которые необходимо соблюдать. Тот, кто их не выполняет, вряд ли сможет обеспечить полную безопасность юных пассажиров.

За нарушение правил перевозки детей юридическому лицу грозит штраф 100 тысяч рублей. Эта цена нарушения фиксированная.

Но она, конечно, не главное, что должно волновать перевозчиков и организаторов детских поездок. Куда важнее жизнь и здоровье наших ребятишек. Дмитрий Либгард предупредил: чем тщательнее продумана поездка, тем больше уверенности, что автопутешествие окажется успешным.

Как отметил участвовавший в совещании представитель Ространснадзора, зачастую директоры образовательных учреждений не в полном объеме проводят беседы и необходимые инструктажи с учителями. Да и у сопровождающих тоже бывают ошибки. Среди них - отсутствие списков. Либо списки неполные, нет контактов родителей и самих сопровождающих. Представитель надзорного ведомства также напомнил родителям, которые сами договариваются с перевозчиками, что они должны информировать о намеченном путешествии директора учебного заведения, так как оно несет полную ответственность за детей.

- У нас нет цели конкретно привлекать к ответственности в виде штрафов, мы всегда предупреждаем, причем в соответствии с КоАП РФ предупреждение выносится в письменном виде, - уточнил он. - Стоит сказать, в рамках кодекса эти штрафы не половинятся: как указано, так и оплачиваются.

Перевозки несовершеннолетних - дело крайне ответственное. Каждый раз, осматривая автобус перед дорогой, инспектор досконально все проверяет. От световых приборов до покрышек по сезону. Из необходимых документов водитель помимо стандартного набора должен иметь при себе договор фрахтования и уведомление об осуществлении пассажирской перевозки с пофамильным списком детей и контактами родителей или опекунов. Также должны быть указаны отправная и конечная точки маршрута. Эти сведения подаются в госавтоинспекцию заблаговременно. Обо всех изменениях полицейским следует сообщать оперативно.

Берегите малышей - не берите на руки

Уже после завершения брифинга Дмитрий Либгард напомнил об очень актуальной проблеме - правилах перевозки детей в салоне легкового автомобиля. Согласно законодательству перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Как ни странно, и сегодня находятся водители, которые этим пренебрегают.

- Иногда случается, что маленький ребенок едет на руках у родителей, и это самый опасный способ перевозки детей. Даже на неоживленной городской улице в случае удара вес маленького пассажира увеличивается в десятки раз, и взрослый человек не в состоянии удержать его. К тому же можно сильно придавить малыша к переднему сиденью или лобовому стеклу своим весом, тем самым причинив ему серьезные увечья, - рассказал Дмитрий Либгард.

Госавтоинспекция просит родителей ответственно и бережно относиться к здоровью юных пассажиров, не экономить на безопасности детей. Стоит помнить, что в соответствии со статьей 12.23 КоАП РФ за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, предусмотрено наложение административного штрафа на водителя в размере 3 000 рублей, на должностных лиц - 25 000, на юридических лиц - 100 000 рублей.

Кстати, за нарушения в организации перевозок групп детей в нашей области в минувшем году были наказаны 10 учреждений образования - юридических лиц.