Сопровождение проживания
В Мурманске на площадке регионального филиала Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» состоялась VIII областная конференция «Равенство возможностей. Реабилитация: взгляд со стороны». В ней приняли участие представители министерств труда и социального развития и здравоохранения, депутаты областной думы и другие.
- Неслучайно мы приняли решение провести в этом году конференцию именно здесь, на территории фонда «Защитники Отечества», - пояснил глава областного министерства труда и социального развития Сергей Мякишев. - Этот фонд открыт 1 июня, он действует уже в полном формате, и одна из главных составляющих - это работа с инвалидами СВО, здесь мы с коллегами из фонда пересекаемся в решении всех тех задач, которые стоят перед нами. У нас есть много точек соприкосновения, налажено взаимодействие, и мы выстраиваем совместную работу.
Если же говорить об итогах года, то, как подчеркнул Сергей Мякишев, стоит отметить изменения в 181-й федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Закон претерпел серьезную правку, которая внесена и в закон Мурманской области.
Речь о сопровождении проживания и сопровождении занятости инвалидов. То есть основной акцент делается на том, что человек с инвалидностью должен чувствовать себя полноценным членом общества. Для этого нужно создать возможности самореализации.
Сопровождаемое проживание - это возможность инвалида находиться дома, когда государственные институты оказывают ему поддержку во всех нюансах его жизни.
Как гласит закон, сопровождаемое проживание инвалидов - комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях лиц старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей.
Сопровождаемое проживание инвалидов включает в себя социальные услуги и сопровождение инвалидов в соответствии с законодательством о социальном обслуживании; услуги по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе формирование навыков самообслуживания и иных бытовых навыков; услуги ассистента (помощника), оказывающего персональную помощь инвалидам в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации, в том числе при получении образования, осуществлении трудовой деятельности и получении социальных услуг; создание специальных условий для получения инвалидами образования.
Нуждаемость инвалида в сопровождаемом проживании устанавливается исполнительным органом государственной власти субъекта России в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан.
Попасть, куда требуется
Говоря также о создании доступной среды, Сергей Мякишев отметил, что из приоритетных объектов социальной сферы доступными стали 75 процентов. Плановый показатель мы выполнили, и сегодня речь идет о без малого 400 объектах социальной инфраструктуры. Сегодня они в зоне доступа для всех категорий людей с инвалидностью.
Сергей Борисович напомнил, что когда-то, на первой конференции, говорили о пяти процентах доступности. Но и сегодняшние 75 - еще не решение задачи.
- И мы понимаем, как эта задача нужна и трудна. Ведь в общей сложности у нас порядка 1,5 тысячи объектов социальной инфраструктуры, из них приоритетных 509, - сообщил он. - И сегодня любой человек может нам назвать объекты, которые не являются доступными, но мы эти вопросы отрабатываем.
Хорошие результаты показал, например, недавний конкурс на лучшую муниципальную практику. 15 миллионов рублей получили три муниципалитета - победители, которые эти средства направляют как раз на развитие доступной среды. Апатитам выделено 7 миллионов, часть из них уже направили на создание в проекте «Сопки. Спорт» спортивного уголка для людей с инвалидностью.
О том же говорил и участвовавший в работе конференции депутат областной думы Юрий Шадрин:
- В настоящее время принимается бюджет, и главное участие депутатского корпуса - это финансирование тех проектов, тех задач, решение которых требуется. Считаю, что на сегодня бюджет имеет социальную направленность. На мой взгляд, все получается, делается достаточно много, но мы все равно находимся в начале пути. Потому что главная задача доступной среды заключается в том, чтобы человек мог выйти из дома и идти туда, куда ему требуется.
Традиционно в конце конференции действовал открытый микрофон, когда любой желающий мог задать свой вопрос представителям министерств, законодателям. И эти вопросы уже обговаривались в кулуарах до начала всех выступлений, настолько они значимы для инвалидов. Например, как раз о сопровождении проживания инвалида: кто-то уже получил сопровождающего, но начались неувязки с оплатой его труда.
Как пояснил заместитель министра труда и социального развития Игорь Шипилов, у нас еще есть время на отработку вопросов по сопровождению. Проблема будет решаться, закон в этой части действует с нынешнего года, но дается время на его внедрение.
Выступающие подробно рассказывали о перспективах развития системы реабилитации, о развитии медицинской реабилитационной помощи в Мурманской области, совершенствовании мероприятий по созданию доступной среды, задачах государственного фонда «Защитники Отечества» по реабилитации ветеранов боевых действий - участников СВО.
Инклюзивные партнеры из Мурманского арктического университета рассказали о молодежном объединении неравнодушных студентов, которые готовы помогать и помогают людям с инвалидностью и их семьям. Студентами разработан целый комплекс инклюзивных практик, а также есть задумка, которую они собираются осуществлять в сотрудничестве с министерством труда и социального развития.
