Инициативы Минфина, касающиеся налоговых изменений, вызвали широкий общественный резонанс. Как заявил президент России Владимир Путин, они должны «обеспечить более справедливое распределение налоговой нагрузки».
Насколько высок общественный запрос на «справедливые налоги» и в чем заключается эта справедливость? Как россияне относятся к предлагаемым изменениям и поддерживают ли их? Эти темы обсудили участники круглого стола, организованного Экспертным институтом социальных исследований (ЭИСИ).
Скорее да, чем нет
- Тема крайне актуальна, она активно обсуждается в СМИ, - уточнил модератор заседания, директор Центра политического анализа Павел Данилин. - Расширение прогрессивной шкалы НДФЛ, повышение налога на прибыль, акцизов, НДПИ и порогов уплаты НДС в 2025-2027 годах даст совокупный прирост ВВП на 1 процентный пункт. Это огромная сумма, которая вернется в экономику.
Когда мы говорим о справедливой налоговой системе, мы говорим об общественном запросе. Как же наши граждане сегодня оценивают предполагаемые изменения?
Об общественном восприятии грядущей реформы рассказал генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров. Согласно последнему из серии проведенных опросов о готовящихся изменениях слышали
58 процентов респондентов. Процент немного снизился с того времени, когда реформа была впервые объявлена. Как пояснил глава ВЦИОМ, это означает, что налета неожиданности больше нет, а какой-то бурной реакции предлагаемые нововведения не вызвали.
Информированность ожидаемо выше среди жителей обеих столиц (72 процента). Здесь, как подчеркнул Валерий Федоров, наиболее богатое население, много предпринимателей, а их затрагивает не только повышение НДФЛ, но и рост налогов для юридических лиц.
Меньше других информированы о предстоящей реформе те, кто основную информацию черпает из Интернета (51 процент), жители малых городов (52 процента) и молодые люди в возрасте от 18 до 24 лет (42 процента).
Главная новация - многоступенчатая шкала НДФЛ. Ее назвали 49 процентов тех, кто вообще знает о готовящихся изменениях. При этом 78 процентов, причем от всех опрошенных, считают ее скорее справедливой. Против чаще высказываются люди в возрасте от 25 до 34 лет, жители городов с населением более миллиона человек и активные пользователи Интернета.
При этом 62 процента информированных о реформе респондентов считают, что налоговая система в целом станет справедливее. Еще большую поддержку в обществе вызывает налоговый кешбэк для семей с двумя и более детьми, если их среднедушевые доходы не превышают полтора прожиточных минимума. Только 9 процентов считают это несправедливым, а 84 процента одобряют.
- Большинство предложений правительства по изменениям в налоговой системе получили поддержку населения, - резюмировал Валерий Федоров.
Прозрачно и с пользой
- Компетентность россиян в теме налогов весьма высока. Люди понимают, что налоги - это кислород для любого государства, за счет которого финансируются те направления, которые не приносят прямую прибыль, - вступил в разговор директор по политическому анализу Института социального маркетинга (ИНСОМАР) Виктор Потуремский.
По его словам, население позитивно восприняло будущее сокращение разрыва между богатыми и бедными за счет более многоступенчатой прогрессивной шкалы НДФЛ. Понимают люди и необходимость увеличения доходов бюджета.
Говоря о справедливости налоговой системы, как отметил Виктор Потуремский, люди также обращают внимание на необходимость прозрачности их расходования и строго целевого использования. А конечным результатом сбора налогов должно стать улучшение жизни каждого гражданина. Это запрос общества.
- Мы видим, что есть консенсус восприятия налоговых изменений. Общество понимает цели и задачи реформы и готово в этом соучаствовать, - сообщил политолог Александр Асафов.
Он также отметил масштабную работу, проведенную разработчиками законопроекта, в обсуждении положений которого принимали участие не только депутаты, но и эксперты, а также бизнес-сообщество.
Исполнительный директор ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Алена Булгакова подчеркнула важность сохранения справедливости при введении многоступенчатой шкалы НДФЛ в отношении жителей Крайнего Севера и отдаленных территорий. Заработная плата там выше из-за суровых условий работы, и эта разница не должна быть срезана за счет повышения ставки НДФЛ.
По мнению руководителя департамента региональных программ ЭИСИ Дарьи Кислицыной, в целом субъекты Федерации ничего не потеряют в доходах. Напротив, дополнительные налоги, которые будут поступать в федеральный центр, затем распределят в регионы.
При этом бенефициарами окажутся не только экономически неразвитые территории. Как считает Дарья Кислицына, ситуации, при которой богатые регионы будут выступать донорами для бедных, не будет.
Дополнительные деньги пойдут на достижение национальных целей и реализацию национальных проектов. Особая ставка при этом будет сделана на развитие инфраструктуры, включая транспортную доступность отдаленных территорий.
Следует уточнить, что круглый стол, посвященный предстоящей налоговой реформе, прошел в мультимедийном пресс-центре «Россия сегодня».
Изменения, которые предлагаются в рамках готовящейся налоговой реформы:
НДФЛ. Вместо двух ставок (13 и 15 процентов) планируется ввести пятиступенчатую шкалу: 13 процентов - с доходов до 2,4 миллиона рублей в год, 15 процентов - от 2,4 до 5 миллионов и так далее.
Налог на прибыль. Ставку планируют увеличить с 20 до 25 процентов. При этом IT-компании с 2025 года по 2027 год будут платить налог по ставке 5 процентов.
УСН. Предлагается повысить лимиты доходов для перехода на УСН, увеличить порог остаточной стоимости основных средств и среднюю численность работников. Также планируется отменить повышенные ставки по УСН, оставив только общепринятые - 6 и 15 процентов.
НДС. «Упрощенцев» хотят обязать уплачивать НДС, если доходы превысили 60 миллионов рублей в год. В этом случае будет выбор, как платить НДС: в общепринятом порядке - ставка 20 процентов и право на вычеты входного НДС или альтернативным способом - пониженные ставки (5 или 7 процентов), но без права на вычеты НДС.
Другие изменения. Предлагается ввести новый налоговый вычет за сдачу норм ГТО (500 рублей в месяц). Для малоимущих семей с двумя и более детьми может быть предусмотрена возможность частично вернуть уплаченный НДФЛ.






