Адресный подход
Как сообщили в региональном министерстве труда и социального развития, свыше 67 тысяч семей с детьми, проживающих на территории Мурманской области, получают различные виды социальной поддержки. На сегодня в регионе предоставляются 25 видов такой поддержки как с учетом нуждаемости, так и без учета доходов семьи. На 2022 год на эти цели выделено 7,1 миллиарда рублей (3,2 миллиарда - федеральных средств, 3,9 - областных). Но с учетом предусмотренной с 1 июня индексации дополнительно потребуется еще около 400 миллионов рублей.
Поддержка семей с детьми начинается с периода ожидания рождения ребенка и до достижения им 16, а в некоторых случаях до 23 лет.
Одним из принципов оказания социальной поддержки семьи с детьми является адресный подход. При котором сопоставляется размер среднедушевого дохода семьи (СДД) с региональной величиной прожиточного минимума (ВПМ).
Величина прожиточного минимума в нашей области с 1 июня 2022 года после индексации на 10 процентов составляет 22 250 рублей - в расчете на душу населения; 24 252 - для трудоспособного населения; 19 135 - для пенсионеров; 21 582 - для детей.
Увеличение прожиточного минимума влечет за собой повышение уровня социальной поддержки, расширяя круг получателей выплат и увеличивая размеры самих выплат.
Так, введение на территории РФ ежемесячных денежных выплат на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, и от 8 до 17 лет предусматривает условие, при котором среднедушевой доход семьи не должен превышать 22 250 рублей на человека (раньше было 20 227 рублей). Размер ежемесячной выплаты составит от 10 791 до 21 582 рублей в зависимости от СДД.
На 1.06.2022 года ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно предоставлена 8 960 семьям на 10 980 детей на общую сумму 788,29 миллиона рублей.
Региональная ежемесячная денежная выплата при рождении первого ребенка, до достижения им возраста до 1,5 лет, так называемая зарплата мамы, в размере 75 процентов от величины прожиточного минимума для детей, также увеличилась после 1 июня. Сегодня она равна 16 186,5 рубля. С 1 мая возрастной ценз мамы, претендующей на эти деньги, был повышен с 26 лет до 30, а с 1 июля вовсе отменен.
На 1 июня этого года получателями ежемесячной выплаты при рождении первенца являются свыше 1 400 женщин.
С 1 января следующего года изменится подход к определению права на ежемесячную денежную выплату при рождении третьего и последующих детей. Раньше в отличие от других выплат в основе права на ее получение было заложено сравнение среднедушевого дохода семьи с величиной денежных доходов в среднем на душу населения в Мурманской области. В 2022 году эта величина составляет 47 698 рублей. То есть СДД семьи должен быть меньше 47 698 рублей. Теперь же, с 1 января 2023 года СДД семьи будет сравниваться с двойной величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, а это сейчас составляет 48 504 рубля. Что позволит расширить круг поддерживаемых семей.
Все индексируется
На сайте регионального министерства труда и социального развития размещены электронные версии информационных буклетов «Меры социальной поддержки. Социальные гарантии», «Государственная поддержка семей, имеющих детей в Мурманской области», в которых отражены необходимые сведения о мерах и видах оказываемой помощи, перечень документов, необходимых для ее получения, а также адреса уполномоченных учреждений, осуществляющих назначение и выплату социальных пособий.
Все 25 мер поддержки семей с детьми представлены в буклете «Государственная поддержка семей, имеющих детей, в Мурманской области».
- В связи с индексацией и изменением величины прожиточного минимума пересчитывается размер всех выплат, - заверила меня начальник управления демографической политики и организации мер социальной поддержки регионального минтруда и соцразвития Оксана Бурмистрова. - И в нашем буклете все размеры причитающихся выплат соответствуют сегодняшнему дню.
Обратила она внимание и на то, что семья может получать несколько видов выплат, если имеет на них право. Так, суммируются выплаты региональные и федеральные при рождении первого ребенка и последующих. Вообще семья может получать несколько выплат по разным позициям, и у нее образуется хороший такой кошелек, довольно весомый.
Например, многодетная семья, состоящая из 5 человек, - мама, папа, трое детей, при условии, что СДД семьи не превышает ВПМ в регионе, получает ежемесячное пособие на каждого ребенка в сумме - 3564,54 (1188,18 рубля на каждого) плюс ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 16 лет, которая составит - от 32 373 до 64 746 рублей. В общей сумме для семьи это уже где-то от 37 до 68 тысяч в месяц, но плюс еще возможна ежемесячная коммунальная выплата многодетным семьям, субсидия по оплате ЖКУ. Также могут быть предоставлены единовременные пособия, например, при поступлении ребенка в первый класс. Кроме того, семья может обратиться за адресной государственной социальной помощью (АГСП). В связи с увеличением прожиточного минимума теперь большее количество семей смогут воспользоваться и этим правом.
На 1 июня в Мурманской области АГСП получили 4 580 семей с детьми на сумму 39,57 миллиона рублей. Средний размер помощи, оказанной одной семье за 4 месяца, составил 8 635 рублей.
С 1 июня проиндексированы на 4 процента фиксированные размеры для социальных выплат. Так, единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей стало 16 207,82 рубля на каждого ребенка.
В 33 семьях Мурманской области появилась двойня, этим семьям предоставлено пособие более одного миллиона рублей.
Размер регионального материнского (семейного) капитала с 1 июня составляет 141 585,93 рубля. Как напомнила Оксана Бурмистрова, с этого года многодетным семьям, получившим сертификат, предоставлено право воспользоваться его средствами сразу после рождения третьего ребенка и последующих детей.
Единовременное пособие при поступлении ребенка в первый класс стало 4 952,18 рубля. Это пособие предоставляется семьям со среднедушевым доходом ниже полуторакратной величины прожиточного минимума. Многодетные семьи получают его без учета доходов.
Также Оксана Бурмистрова обратила внимание на то, что начиная с текущего года в регионе произведена замена натурального питания, предоставляемого беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до 3 лет, на ежемесячную денежную выплату. За шесть месяцев текущего года такая выплата на дополнительное питание предоставлена 1 541 получателю на общую сумму 5,0 миллионов рублей.
С текущего года для лиц, награжденных орденом «Родительская слава» или медалью ордена «Родительская слава» предусмотрена единовременная выплата в размере 5 миллионов рублей на приобретение автотранспортного средства или улучшения жилищных условий. В 2022 году выплату получили 3 семьи.
Также с 2021 года увеличен размер единовременной выплаты к Международному дню семьи лицам, награжденным орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава». Выплата осуществляется в размере 5 тысяч рублей на каждого ребенка, раньше - 1 тысяча на каждого.
Благодаря предоставляемой социальной поддержке государства увеличивается число многодетных семей. Если в 2012 году в регионе их насчитывалось 3 474, то на 1 января нынешнего их 8 575.
Также Оксана Бурмистрова подчеркнула, насколько удобнее и быстрее подавать заявление без личного участия в электронном виде через портал государственных услуг. Министерством и подведомственными учреждениями через официальные сайты и аккаунты в социальной сети «ВКонтакте», «Telegram» размещается полезная информация, которая позволяет семьям с детьми, не выходя из дома, получать ответы на интересующие их вопросы.