Не было ни гроша, и вдруг... АГСП
Безработная одинокая мама с двумя детьми. Младший - новорожденный. Живут на социальные выплаты. Казалось бы, отчаянная ситуация... Как этой семье встать на ноги? Кто позаботится о ней?
Прежде всего - государство. Но не только раздачей пособий и разных выплат, дотягивающих доход ячейки общества до прожиточного минимума. Государство с 2013 года предлагает малоимущим гражданам помощь на основании социального контракта. После пандемии, которая многих лишила работы, интерес людей к этому виду помощи возрос. А главное, был финансово подкреплен со стороны государства. В 2021 году регионы получили федеральные средства на развитие программы «Социальный контракт».
В нашей области предоставление адресной государственной социальной помощи (АГСП) регулируется законом от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» и постановлением регионального правительства от 24.02.2021 № 102-ПП «О порядке назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта».
Получателями помощи в рамках социального контракта являются малоимущие граждане (семьи), которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной правительством области.
В обязательном порядке это малоимущие семьи, имеющие в своем составе неработающего трудоспособного члена семьи, и малоимущие одиноко проживающие неработающие трудоспособные граждане, а также семьи с детьми.
Одним из направлений социального контракта является помощь для тех, кто планирует заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью. Развить собственное дело могут и самозанятые граждане. В 2021 году максимальная сумма АГСП на индивидуальное предпринимательство (самозанятость) составляла 250 тысяч рублей.
Как пояснили в региональном министерстве труда и социального развития, АГСП на осуществление предпринимательской деятельности (самозанятости) предоставляется при соблюдении определенных условий. Это отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних членов трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей; неполучение гражданином (членом семьи) других выплат на содействие самозанятости. Также самозанятый не может иметь наемных работников.
С 1 июля размер выплаты гражданам по соцконтракту на осуществление ИПД увеличен с 250 тысяч до 350 тысяч рублей.
Социальный контракт - это договор между учреждением социальной поддержки населения и человеком, который хочет выбраться из трудного материального положения. Учреждение обязуется оказать нуждающемуся помощь для трудоустройства или открытия своего дела. Контрактник же, в свою очередь, должен организовать свою жизнь так, чтобы иметь стабильный источник дохода. То есть человек таким образом берет всю ответственность за самообеспечение и обеспечение своей семьи на себя.
Взять судьбу в свои руки
И жители нашей области активно пользуются этой помощью от государства.
Вот лишь несколько примеров улучшения материального положения граждан и семей, которые воспользовались адресной помощью на организацию самозанятости. О них рассказала «Мурманскому вестнику» начальник управления демографической политики и организации мер социальной поддержки Оксана Бурмистрова.
Так, безработная мама с двумя маленькими детьми, проживающая в Ковдорском районе, получила в 2021 году АГСП и открыла магазин. В начале своего пути она обратилась с заявлением в центр социальной поддержки населения, вместе со специалистом центра разработала бизнес-план. На выделенные средства зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, оплатила аренду помещения, отремонтировала его, закупила необходимое оборудование (касса, весы, холодильники, стеллажи) и открыла магазин розничной торговли.
В этом году семья вышла на самообеспечение. Но новоиспеченная индивидуальная предпринимательница не успокаивается на достигнутом и стремится расширять свой бизнес. В прошлом году администрация Ковдорского муниципального округа предоставила ей грант на создание мини-фермы в селе Ена. Ферма по выращиванию и разведению сельскохозяйственных животных успешно развивается.
Безработный житель поселка Тулома в 2021 году обратился за назначением АГСП. На момент обращения семья ожидала рождения шестого ребенка. Заявитель состоял на учете в службе занятости, долгое время не мог найти подходящую работу. Решил организовать собственное дело. В рамках социального контракта он получил дополнительное профессиональное образование в сфере оценки стоимости недвижимости и иных материальных объектов, разработал соответствующий бизнес-план. Выделенная сумма в 250 тысяч рублей была использована на приобретение диагностического оборудования, цифровой техники, рекламу. В настоящее время семья имеет стабильный доход.
Адресная государственная социальная помощь позволила также жительнице Колы заняться любимым делом профессионально. После увольнения с последнего места работы в должности бухгалтера она состояла на учете в центре занятости населения. В 2021 году решила начать собственное дело в качестве индивидуального предпринимателя, открыть кондитерскую. Обратилась в органы социальной поддержки населения с заявлением и разработанным бизнес-планом. На выделенные деньги закупила необходимое оборудование и обустроила помещение в соответствии с требованиями санитарных норм.
В настоящее время успешно занимается любимым делом, имеет постоянный доход и даже организовала студию проведения мастер-класса для детей по изготовлению кондитерских изделий.
Еще один житель нашего региона создал мастерскую по оказанию услуг аэродизайна - современного искусства оформления пространства с применением воздушных шаров. Он разработал бизнес-план, заключил социальный контракт, получил поддержку в размере 250 тысяч рублей на приобретение расходных материалов - шаров, ходячих фигур, лент, гирлянд. Многодетная семья, воспитывающая троих детей, обеспечивает праздничное настроение жителям своего города и имеет постоянный доход.
И это лишь несколько примеров. Всего же было заключено 2855 контрактов: 2125 в минувшем году, по август нынешнего добавилось еще 730.
В текущем году денежные средства АГСП были направлены гражданами на осуществление индивидуального предпринимательства (самозанятости) по таким направлениям деятельности, как техническое обслуживание автомобилей, шиномонтаж, открытие фотостудии, студии йоги, магазина одежды, строительные услуги и ремонт помещений, услуги сантехника, производство мебели, создание кожевенной мастерской, изготовление, продажа и хранение пиломатериалов. А также на юридические, бухгалтерские, дизайнерские, риелторские, парикмахерские, косметологические услуги, пассажирские и грузовые перевозки, приготовление продуктов питания, торговлю, обучение рисованию, рукоделие для детей и другие.