На прошлой неделе компания «Федорово Рисорсес», которая приступает к проекту освоения месторождения комплексных полиметаллических руд в Ловозерском районе, представила его экологическую и социальную оценку (ЭСО) последовательно в Ловозере, Апатитах и Кировске - эти три муниципалитета непосредственно будут затронуты проектом.
Отчет в полном масштабе
Напомним, что в Ловозерье предполагается добыча руд, содержащих палладий, платину, золото, никель и медь, и их переработка в коллективный сульфидный медно-никелевый концентрат с платиноидами. Полгода назад компания уже представляла общественности свои планы и предварительные прогнозы. И вот настала пора познакомить всех с результатами полномасштабной экологической и социальной оценки.
Кстати, стоит отметить, что ЭСО компания выполнила по собственной инициативе, так как российская практика этого этапа не предусматривает. У нас принято экологическую оценку делать в рамках ОВОС - оценки воздействия на окружающую среду, что также обязательно будет сделано, но позже, в ходе технического проектирования.
- Выполнив ЭСО, мы досконально изучили исходные данные перед стартом проектных работ, а самое главное - начали диалог со всеми заинтересованными сторонами. Мы ведем работу в соответствии с требованиями международных финансовых организаций, чтобы проект отвечал самым высоким мировым стандартам, - подчеркнул руководитель проекта «Федорова Тундра» Дмитрий Малыхин.
Отметим сразу, что с 300-страничным отчетом по ЭСО любой желающий может ознакомиться как в электронном виде на сайте компании «Федорово Рисорсес» (чтобы зайти на сайт, достаточно ввести название компании в любом поисковике), так и в печатном виде - в библиотеках Ловозера, Ревды, Апатитов и Кировска.
Проект в цифрах
Затем руководитель проекта обозначил основные его параметры. Месторождение находится в центральной части Кольского полуострова, в 80 километрах к востоку от Апатитов, добраться туда можно через бывший поселок Октябрьский (это примерно в 45 километрах от Кировска), откуда компании еще предстоит построить 35-километровую дорогу.
Расположена промплощадка нового ГОКа будет не на самой одноименной горе, а немного северо-восточнее, в заболоченной местности.
Кстати, сделаем небольшое лирическое отступление. В ходе исследований эксперты московского Центра по экологической оценке «Эколайн», занимавшегося ЭСО, сделали даже небольшой краеведческий экскурс. И теперь знают то, чего не знает даже большинство старожилов Ловозерья. А именно: одно из исторических саамских названий горы Федорова Тундра переводится именно как «гора у болота». А ее русское название связано с именем директора Санкт-Петербургского горного университета в начале XX века - Евграфа Степановича Федорова, который проводил исследования на Кольском полуострове.
Однако вернемся к будущему горно-обогатительному комбинату. Его производственная мощность планируется от 8 до 16 миллионов тонн руды в год, конечная продукция - от 90 до 250 тысяч тонн в год полиметаллического концентрата. Общая потребность в рабочей силе - около 1200 человек, большая часть будет работать непосредственно на площадке месторождения, а 50 человек - в офисе компании в Апатитах. На этапе строительства, в пиковый период, будут задействованы примерно 1600 человек.
Строительство планируется начать после выполнения технического проектирования и получения положительного заключения государственных экспертиз. Старт производства намечен на 2027 год. Эксплуатация рассчитана примерно на 24 года - это собственно добыча и переработка руды, производство и отгрузка концентрата, а также складирование хвостов обогащения. Полученный концентрат будет передаваться на металлургические предприятия для получения металлов. Строительство такого завода в Мурманской области пока не предполагается.
Этап закрытия рассчитан на два года и будет включать работы по выводу из эксплуатации и демонтажу - там, где это возможно - горнодобывающих объектов, а также по рекультивации нарушенных земель и восстановлению растительного покрова.
Бюджет, олени и рыба
Проект принесет региону ряд выгод и преимуществ за счет создания рабочих мест, налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, новых карьерных перспектив для молодежи.
Так, в реальный сектор экономики Мурманской области будет инвестировано более 60 миллиардов рублей. Поступления в бюджет Ловозерского района в период максимальной производительности прогнозируются на уровне 40,5 миллиона рублей в год, что эквивалентно почти 80 процентам от доходной части бюджета Ловозерского района в 2021 году.
Именно этот район больше всего попадает в зону влияния ГОК «Федорова Тундра», и там состоялась первая презентация ЭСО, которую сопроводил заинтересованный диалог с участием представителей областного правительства, экологических и саамских общественных организаций, местных жителей. Основной круг вопросов был связан с выгодами, которые получит район от реализации проекта на своей территории, а также с тем, не будет ли нанесен ущерб оленеводству и другим видам традиционного природопользования.
Как заверили руководители проекта и эксперты, поддержка традиционного природопользования и образа жизни саамов и коми является одним из основных приоритетов разработанной в процессе ЭСО программы социального и экологического управления.
В рамках ЭСО также создается Стратегия поддержки коренного населения и традиционного образа жизни, где воздействию на развитие оленеводства будет уделено особое внимание. Главное, что нужно знать: площадка проектируемого ГОКа расположена на значительном удалении от населенных пунктов, занимает весьма ограниченную площадь на землях, давно не используемых для выпаса оленей. Если вдруг стада оленей со временем достигнут максимума советских времен, а такой сценарий полностью исключать нельзя, то для животных все же могут потребоваться дополнительные пастбища, в том числе вблизи месторождения «Федорова Тундра». Хотя, как продемонстрировала на карте руководитель Центра «Эколайн» Марина Хотулева, площадь, отведенная под ГОК, представляет собой совсем небольшую территорию на фоне огромных пастбищ.
При этом компания-оператор понимает свою ответственность за сбалансированное развитие на местном уровне, а потому готова на прямой диалог с оленеводческими предприятиями, коренным населением, органами местного самоуправления, чтобы вести добычу полезных ископаемых с учетом интересов местного сообщества.
Также обеспокоенность населения, и не только Ловозера, вызвало потенциальное воздействие ГОКа на устье реки Цаги, впадающей в озеро Ловозеро. Некоторые владельцы внедорожников и моторных лодок используют эту труднодоступную местность для рыбалки.
- В процессе эксплуатации у нового предприятия есть все возможности для обеспечения того, чтобы любая вода, направляемая в Цагу, соответствовала требованиям рыбохозяйственных нормативов. Дополнительной задачей станет обеспечение установленных стандартов качества воды на этапе после закрытия ГОКа, - заявляют эксперты, каждое слово которых подкреплено результатами моделирования и полевых исследований.
Есть вопрос - есть ответ
В Апатитах главные вопросы касались иных болевых точек. Первая из них, озвученная одним из горожан, такова: что предпримет компания, чтобы избежать пыления будущих хвостов?
- Мы рассматривали разные варианты складирования хвостов, ключевым параметром для нас помимо технико-экономических был экологический, - пояснил Дмитрий Малыхин. - И исходя из этого выбран вариант наливного хвостохранилища при складировании хвостов высокой плотности.
Что это такое, пояснила Марина Хотулева: при такой схеме пляж хвостохранилища будет постоянно поддерживаться во влажном состоянии, появляющуюся надводную часть предполагается сразу рекультивировать - покрывать плодородным грунтом и засевать местными растениями.
Второй вопрос прозвучал от эксперта «Кольского центра охраны дикой природы» Ольги Петровой и касался он, конечно, природоохранного аспекта деятельности «Федорово Рисорсес», а также возможных компенсационных мероприятий.
Утрата естественных местообитаний, пояснил эксперт «Эколайн» Андрей Артов, и, в частности, ценных экосистем по закону может быть компенсирована путем создания особо охраняемых природных территорий той же или большей площади. В ЭСО содержатся базовые рекомендации по выполнению этих обязательств.
В Кировске обсуждение также прошло в весьма конструктивном ключе.
- Сегодня приняла участие в очень интересной встрече с представителями компании «Федорово Рисорсес», и меня порадовала позиция руководства по многим вопросам, поделилась на своей странице в соцсети местная активистка, волонтер проекта «Прием вторсырья Кировск - Апатиты» Надежда Сниховская.
Надежду, в частности, интересовал вопрос организации раздельного сбора вторсырья на территории предприятия, второй вопрос касался объемов вырубленного леса при прокладывании ЛЭП.
- Особая благодарность директору проекта Дмитрию Васильевичу Малыхину за внимание к нашим вопросам и приглашение специалистов международного уровня, - отметила кировчанка.
Депутаты тоже «за»
- Благодаря реализации этого проекта мы сделаем серьезный шаг на восток Кольского полуострова, который пока остается малоосвоенным, - высказал свое мнение на встрече в Апатитах заместитель председателя Мурманской областной думы Геннадий Степахно. - В западной части - пять крупных горнопромышленных предприятий, на востоке не так. «Федорову Тундру» поддерживает губернатор, будем поддерживать и мы представители депутатского корпуса. Проект грандиозный. Я благодарен инвестору, который решил вложить в него средства.
Озвучил политик и свои вопросы.
- Около 250 миллионов тонн руды мы выберем из недр к 2047 году. А что останется после? - задал он вопрос, волнующий каждого жителя области. Можно ли наладить сопутствующую добычу природного камня, также поинтересовался Геннадий Степахно, и как обеспечить достойные условия труда и жизни для персонала, который будет строить ГОК и работать на нем.
- Мы оцениваем месторождение, конечно, пока лишь с точки зрения добычи металлов платиновой группы, - взял часть ответа на себя Дмитрий Малыхин. - Их еще называют природными катализаторами или «металлами для зеленых технологий» - то есть тех, что применяются для снижения так называемого углеродного следа. Например, палладий активно используется в катализаторах двигателей внутреннего сгорания на автомобилях, чтобы снизить концентрацию вредных веществ в выхлопных газах. Но теоретически, возможно, будем добывать на площадке и другие материалы, например, строительный щебень или отделочный камень. В ходе проектирования у нас еще планируются дополнительные изыскания, в процессе которых можно будет проанализировать эти возможности.
Что касается остального, Дмитрий Малыхин указал на самые современные подходы и технологии, которые будут применяться для того, чтобы в том числе обеспечить комфортные условия труда на новом предприятии.
- Мы нацелены на создание самого современного производства, - еще раз акцентировал он внимание участников обсуждений.
Прозвучал, конечно, и ответ на вопрос «что останется после»: планируется, что земли, где будет создаваться предприятие, после окончания проекта будут возвращены в лесной фонд приблизительно в том виде, в каком их брали в пользование. Это так называемая концепция «зеленой лужайки», и наш план рекультивации земель содержит предварительные параметры того, как это будет достигнуто.
Мировые стандарты
Положительные воздействия - усилить, отрицательные - нивелировать и смягчить, если совсем не удастся их избежать, - такой подход заявлен компанией в отношении перспектив своей работы в регионе. С менеджмент-планами, которые позволят добиться именно таких результатов, познакомил присутствующих международный эксперт из ЮАР Шон О´Берн.
По итогам всех трех встреч можно сделать вывод - первые подходы компании «Федорово Рисорсес» к проекту на территории нашей области воспринимаются в регионе не просто лояльно, но даже с некоторым воодушевлением.
Хотя добыча полезных ископаемых не может рассматриваться как совсем уж экологически чистая деятельность, но настрой на внедрение стандартов лучшей отраслевой практики, доброжелательный диалог и сотрудничество с заинтересованными сторонами позволяют надеяться на положительные эффекты проекта.