Ртутные термометры, люминесцентные лампы, синтетические масла, отработавшие свой срок аккумуляторы и батарейки - и это не полный список токсичных отходов I и II классов опасности. Такого добра образуется в стране около 300 тысяч тонн в год. По некоторым оценкам - все 350 тысяч, а то и больше!

Крупнейшие стали первыми

С прошлого года в России действуют новые правила обращения с такими отходами. Работу по организации их сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания и утилизации ведет предприятие Госкорпорации «Росатом» - ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФЭО).

- Эта сфера требует особого подхода. Нужна прозрачная цепочка отношений всех участников процесса. Чтобы особо опасные отходы были утилизированы или стали сырьем для использования повторно. К этому мы и стремимся, - отметил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии ГК «Росатом» Андрей Лебедев на пресс-конференции в информационном агентстве ТАСС.

Цифровой площадкой для этого служит Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Сокращенно - ФГИС ОПВК. Здесь в режиме реального времени подаются заявки на вывоз отходов, заключаются договоры и идет оперативный обмен электронными документами.

В системе регистрируются те, кто накапливает, транспортирует и утилизирует отходы, включая имеющих собственные мощности по обращению с ними. Последним не нужно заключать договоры на утилизацию. Но они вносят в систему информацию о полном жизненном цикле опасных отходов с момента образования до подтвержденного факта переработки на конкретных мощностях.

Эксплуатация ФГИС ОПВК началась с декабря 2021 года. А в полную силу она заработала в прошлом марте. Сейчас здесь зарегистрировано и работает более 57 тысяч пользователей, представляющих свыше 33 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, как сообщил Андрей Лебедев. Причем практически все крупнейшие компании - «Лукойл», «Газпром», «Роснефть», КамАЗ, АвтоВАЗ, «Норникель», «Северсталь» и другие вошли сюда уже в первый месяц работы системы.

Доверяй, но проверяй

- Нашей главной задачей в 2022 году было очень бережно работать с рынком, не допустить дестабилизации работы предпринимателей. Мы постоянно находимся в открытом диалоге с бизнесом и общественными организациями, стараемся работу системы сделать максимально комфортной для всех участников, - отметил Андрей Лебедев.

При регистрации в системе предприятие, где образуются отходы, в обязательном порядке размещает паспорт на них. Каждый из 95 тысяч паспортов в прошедшем году проверен специалистами федерального оператора, в том числе на соответствие компонентному составу. Весь документооборот между участниками рынка также ведется в системе. Здесь уже заключено свыше 15 тысяч договоров.

Впервые в России организован комплексный технологический аудит существующих операторов по обращению с отходами I и II классов. Специалисты ФЭО регулярно выезжают на объекты, чтобы проверить соответствие имеющихся мощностей переработки отходов заявленным в системе параметрам.

Например, выявляются операторы, у которых отсутствует необходимое оборудование либо оно в крайне плачевном состоянии. При этом действующие лицензии позволяют им заключать договоры на переработку отходов I и II классов. Данные о нарушениях предоставляются в Росприроднадзор.

Не обезвреживать, а утилизировать

Помимо консолидации рынка через ФГИС ОПВК Росатом создает семь экотехнопарков, оснащенных лучшими технологиями, основной принцип которых - приоритет переработки отходов над обезвреживанием.

- Сейчас две трети операторов используют технологию обезвреживания отходов и только одна треть - утилизации, позволяющей получить продукт, который может быть включен во вторичный оборот. Когда наши объекты инфраструктуры, которую мы создаем, будут введены в эксплуатацию, мы перевернем данную пропорцию наоборот, - рассказал Андрей Лебедев.

Шесть из семи комплексов уже начали строиться. Первые два - в Курганской и Саратовской областях будут введены в эксплуатацию уже в конце этого года. Еще два - в Кировской области и Удмуртии запустят в середине будущего. Оставшиеся три комплекса планируется открыть в конце 2024 года.

Пять экотехнопарков являются универсальными, а два имеют специализацию. Например, один из них, в Нижегородской области будет специализироваться на химических источниках тока. Электротранспорта становится все больше. И это не только электромобили, но и, например, электросамокаты. А отработавшие свой срок аккумуляторы нужно куда-то девать.

- Если говорить о ликвидации накопленного вреда окружающей среде, то на сегодня благодаря реализации первоочередных мероприятий снята угроза загрязнения озера Байкал на полигонах местного целлюлозно-бумажного комбината, - сообщил Андрей Лебедев. - Прекращен режим чрезвычайной ситуации в Усолье-Сибирском, где работы в настоящее время ФЭО выполняет со значительным опережением графика. Начались работы по рекультивации полигона «Красный Бор», куда десятилетиями свозили самые токсичные отходы. И к 2025 году этот опасный в экологическом плане объект будет ликвидирован.

Отходы 1-го класса опасности

  • трансформаторы
  • ртутные медицинские градусники и иные ртутьсодержащее оборудование
  • терморегуляторы
  • энергосберегающие (люминесцентные) лампы накаливания;
  • креозол
  • конденсаторы
  • синтетические масла.

Отходы 2-го класса опасности

  • непригодные к работе аккумуляторы
  • отработанные элементы питания для оргтехники
  • кислотные и щелочные химические растворы
  • батарейки
  • предметы, содержащие свинец
  • гальванические элементы