Уважаемый Дмитрий Владимирович!
Конференция МРООР «Союз ЖКП МО» обсудила проблему наружных бесхозяйных сетей, обеспечивающих поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные дома (далее МКД).
Со вступлением в силу Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ решение вопроса по бесхозяйным сетям требует безотлагательного решения, т. к. оно отрицательно влияет на экономику предприятий, входящих в состав Союза ЖКП МО, а также на качество и стабильность коммунальных услуг. Согласно ч. 6 ст. 15 вышеназванного Закона: «Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования». В то же время позиция управления по тарифному регулированию Правительства Мурманской области (далее Управление) по отнесению бесхозяйных сетей, расположенных в границах земельного участка МКД, к общему имуществу собственников помещений дома заводит в тупик решение вопроса по бесхозяйным сетям. Позиция Управления противоречит официальному разъяснению органа Государственной власти по контролю за содержанием общего имущества МКД.
Конференция Союза ЖКП МО обращается к Вам, уважаемый Дмитрий Владимирович, для решения обозначенной выше проблемы.
Одобрено 20-й конференцией МРООР «Союз ЖКП МО» 17 декабря 2010 года.
Комментарий
Редакция «Мурманского вестника» попросила прокомментировать данное обращение начальника управления по тарифному регулированию Мурманской области Александра ЧЕРЕЧЕЧУ:
- Вступившим в действие в 2010 году Федеральным законом № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определен порядок содержания и обслуживания бесхозяйных тепловых сетей. А именно, в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей орган местного самоуправления поселения или городского округа в установленные сроки и в установленном порядке определяет теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.
При этом основным условием выбора теплосетевой организации является факт непосредственного присоединения бесхозяйных сетей к сетям этой организации, а при определении единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения основным условием выбора является вхождение бесхозяйных сетей в систему теплоснабжения и их фактическое обслуживание указанной организацией. В этом случае действительно орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.
В настоящее время в связи с этим вопросом в управление по тарифному регулированию Мурманской области не обращалась ни одна организация, отвечающая порядку и требованиям Федерального закона «О теплоснабжении». Надо отметить, что эти требования, предъявляемые законодательством к выбору организации, которая обслуживает бесхозяйные сети, достаточно жесткие. Но это обусловлено прежде всего стремлением защитить интересы жителей региона. Тепловые сети должны находиться в ведении специализированных организаций, у которых есть достаточный технический, организационный и кадровый потенциал. В противном случае непродуманные действия будут лишь способствовать появлению недобросовестных посредников. А это в конечном итоге повлечет необоснованный рост тарифов на тепловую энергию для потребителей.